參與內政部都委會審議作業將近半年時間,今天才注意到來自台北市的都市計畫書格式與法定規範不一,台北市政府的講法是,這是他們行之有年的作法,且書圖皆為內部規劃成員的作業成果,甚少委外顧問公司、都市計畫技師協助製作。

好處是,台北市的報告書比簡潔,值得模仿,但是其他縣市可以比照辦理嗎? 好像沒有人問過這樣的問題,以致台北市及其他縣市的都市計畫書格式自然形成一國兩制。殊不知,台北市都市計畫書連章節及圖表目錄也省略了,理由竟然是: 這些並非必要內容(?)。

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就這麼一群人,多數系出同門或同系,夾著經濟、地政等背景,一代又一代守著專業學會、實務界與出版,誰又何奈?

甚麼是專業?數據之外,甚麼是進步?退步?

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1956年台灣人在貧困的社會條件下,創建了中興新村,一個工作與居住合一的花園城市,新村內公有土地將近250公頃,台灣二百五。

1957年7月1日台灣省政府從台北疏遷到南投,第五任台灣省主席嚴家淦正式在此辦公,直到第14任及第一任省長宋楚瑜,29個省府一級機關、173個二級機關及多個事業單位在此聚集,中興新村儼然是台灣省的政治與文化中心,長達40多年的時間,直到1997年國民大會修憲成功,1998年台灣省政府業務精簡化,台灣省政府正式走入歷史,中興新村變成裝飾品。一個每年擁有幾千億元預算的省政府瞬間從人間蒸發,耗資幾千億元興建的中興新村頓然成為孤兒,機關區、宿舍區、公共設施區誰來養護照料?40年的台灣省政治與文化中心岌岌可危。

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20176月中旬新聞,南投縣鹿谷鄉內湖村興產路2-1號,鹿谷鄉莊家包括經營的有緣特產行在內,被控涉嫌侵占台大實驗林地約1,200多平方公尺,雙方協調未果後,台大實驗林管理處於87年提出告訴,也獲得勝訴,但莊家則透過異議、抗告等手段,與台大實驗林管處周旋,以致遲至今日才進行拆屋還地作業,由於莊家揚言不惜以死抗爭,竹山分局也動員大批警力前往戒護與維持秩序,直至上午9時許仍在對峙中。

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一、台灣人還沒有打造國家首都的集體經驗

 

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台灣都市空間有兩大類空間充斥其間:住宅社區與道路,這是佔據都市空間最大面積的兩大類土地使用。

住宅空間屬於私人空間,部分住宅區土地可能早於都市計畫,後來的都市計畫只能按照當時的現況予以尊重,沒有太多的著力點,除非該類住宅社區沒有對外通道,規劃者才會在圖上劃設可供通行的計畫道路,期待有朝一日,道路如果開通後,該住宅社區的通行品質可以有效提升。

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From the Kensington and Chelsea TMO perspective, Glengell Tower is just one of the 9,500 properties on the management list. Located in a rich neighborhood, Glenfell Tower was seen as an eyesore for many years, resulting in the 2016 exterior refurbishment that contributed little to safety ungrade.

Social housing is the platform for a better life, not a stop sign.

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今天看到一份文宣腳本,台中市政府五大市政面向中有一向度:接軌國際,其中列舉了花博、亞青運、國際蘭展、設計之都等國際性活動,因為舉辦或籌備這些活動,所以台中得以接軌國際嗎?

國際性活動的能見度當然不容忽略,從申請、籌備到舉辦與活動結束後,主辦城市與來訪國際訪客當然會有意外的接觸與收穫,然而這些活動的特性皆為短暫性活動,我們要問,除了這些國際性活動外,生活在台中的人是否也有接軌國際的舉動?台中花博的1+2+10+N,我看到的是N,N代表無限可能,N也代表市民社會的活力,N更代表市政府之外的台中。

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From yes/no dichotomy, there are two social phenomena that deserve our attention.

Settting One:

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屏東車站歷經第一代1913年木造車站、第二代1962年鋼筋水泥車站,並且在2015年進入高架新車站時代。在此之前,鐵路劃過屏東市將市區一分為二,站前繁榮,站後跳蚤市場、二輪戲院、臨時建築等充斥。

進行中的屏東車站都市更新案,台鐵局的規劃團隊把握機會,空地起高樓,前站東西兩側2.5公頃的車站區變更為商業區土地上,預計將透過招商種滿商業大樓、購物中心與驛站旅館等現代化設施,然而僅僅6%約一千多坪的私人土地則被強迫進入整體開發、都市更新範疇,二話不說,改建新風貌。這些私人土地怎麼會跟車站混在一起呢? 它們難道沒有故事嗎?這些房子真的只能拆除重建嗎?

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