多數台灣人其實並不清楚,台中市戶籍人口比台北市多了好幾萬人(272 V. 269),因為大家的印象中,台北才是大都市,台中只是成長中的中型都市罷了。

 

同理推之,多數台中人其實也不清楚,台中市的土地面積其實比台北市大八倍(2,200 km2 v. 270 km2),然而直到今天,台中市還有上萬公頃的林地,屬於未登錄地,尚未納入土地管理系統。如果從日本人來到台灣開始的土地調查日算起,一百多年了,台中人直轄市政府居然還沒辦法真正掌握自己境內的土地,這應該也是台灣奇蹟吧。

 

說完了台北、台中,接下來看看台中、想想未來。。

 

台中市22萬公頃的土地分成150萬筆(公告現值8.4兆元),其中私人擁有的土地共有118萬筆(35%土地屬於私人,約7.3萬公頃,將近台北市三倍),算一算每戶可以分到至少一筆土地。但是,這並不代表所有台中人都是"地主",至於有多少台中人算是地主呢? 地方政府在這方面的統計並不完整,包括台中市的大地主是誰等資料,我們根本無從得知,也因此並不清楚土地權屬的分配情形究竟如何。

 

重點來了,8/2法則,我們假設百分之八十的台中家庭擁有土地,還是有百分之二十的家庭並非地主。也就是說,在台中實施將近五十年的土地重劃,還有很多人根本連參加的機會也沒有,原因很簡單: 他們不是地主。

 

市地重劃多數從農業聚落及農業區切入,這些累積幾百年聚落歷史的生活區,因為重劃的到來,為了迎合現代化,被搞得面目全非、地景荒蕪。對地主而言,他們換到了地價提升的"好處",對非地主而言,往往他們只能被迫搬遷原來的生活區,另外找房子租用。

 

由一群熱血台中年輕人組成的台中都市發展田調團記者會訴求其實很簡單: 希望台中市政府不單單是地主組成的政府,而是人民組成的政府。沒有土地的人民更值得政府的關切與協助。

 

如果土地重劃只能依中央法規辦理,一切從嚴。那麼重劃過程中被迫搬遷的弱勢者,誰來救助? 如果重劃完成後只有市政府與地主們獲利了結,因為搬遷影響的弱勢者的生活與就業問題,誰來關心?一部先進的重劃自治條例,說真的,早就該有了。救濟基金、抵費地優先充當社會住宅用地等作法,怎麼會遲遲沒人回應呢?

 

田調團年輕人的訴求具有高度正當性,希望市議會通過人陳案後,新的市政府能夠跳脫既有地主框架,創造全民皆可獲利的台中市市地重劃2.0進階版。

 

這麼簡單清楚、進步的訴求,怎麼新聞媒體老是寫不清楚呢? 真不懂。

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