從1975年至今,聯合國教科文組織(UNESCO)世界文化遺產中心(World Heritage Center)已經認證1,053處世界自然與文化遺產,這些遺產分布在167個國家,聯合國189個會員國家及四個領土區皆以正面態度爭取UNESCO文化(6大類)與自然(4大類)遺產的身分,很多國家會員透過一次又一次的努力,就是要爭取自己國內的資產具備世界遺產價值。

反觀台灣,從文資法1982年通過至今,包括2005年及2016年大修法,兩個問題持續存在: 政府部門所屬機關不願意面對自己機關之歷史文化資產,私人家產後代不願意主動登錄文化資產。

台鐵局,這個擁有百年鐵路技術、運輸、車站、宿舍等資產的單位,至今沒有主動提報自己所轄車站、調度場、機關車庫為文化資產,全國233個大小車站的文資指定與登錄幾乎都是被動所為,一句話: 台鐵沒有文資人才,但是很願意配合各界需求。這是甚麼樣的文化態度與高度? (台鐵便當難道不是台灣人共同資產嗎?)

糖廠、酒廠、菸廠、船廠、鋼鐵廠、化工廠、大學校園、政府機關、學校、營區、眷村、遺址,一處又一處的國家級工業廠址與公共場所,我們看不到主管機關與主事機關的主動作為,WHY? 一個通過35年的法律有那個條文願意面對這樣的政府機關特性?有那一個單位願意、能夠對此提出有效的策略? 財政部國產署與國防部突然變成大地主,在商言商,文資何存?

另一個令人懊惱的現象是,一次又一次的審議會上總是會聽到來自名人旺(望、忘)族後代家人的抱怨,我們不要被指定文資啦,這是我們的土地財產,請年輕人、無聊人士不要任意提報我們的財產為暫定古蹟,這種侵權行為令他們忍無可忍。非家族人士提出的研究報告總要面對家族後代的酸言酸語,你們外人亂研究、亂拼湊、亂寫一通,面對這樣的場景,文資審議怎麼進行? 拉高道德標準、文化高度,強行指定私人財產為文化資產,然後呢?然後呢? 一次又一次的暫定古蹟與搶救、停建、停拆,然後呢?風吹日曬雨淋,所謂的古蹟繼續頹廢,但是兩邊已經呈現敵對狀態,互相指責不是,政府文化主管機關變成豬頭,沒錢沒人沒人挺。文化局該有的文化視野與高度,城市治理應有的格局與內涵,難道就只能在吵鬧與本位主義夾雜中,變成行禮如儀、照本宣科的文資審議與搶救戲碼?

名人忘(望)族後代們往往忘了自己是誰,因為自顧已不暇,寧願移民米國,也不願意修築自己祖先留下的破房子,要修、政府花錢修,至於產權?捐給政府?慢慢等吧,霧峰林家捐了嗎?十億元整修後,產權是誰的?我猜,這不是對錯問題,這是制度使然,因為我們一方面對財產權保障無限上綱,另一方面卻也無限上綱地限制私人農地、只能農用,農地主想他用,只有一招: 不報備、不登記,看你政府何奈?

這樣的場景,還要持續多久?為什麼文化資產指定與登錄沒辦法被認知、認定為榮耀、光榮、價值?為什麼UNESCO世界文化遺產可以,台灣的文化資產硬是不行? 這真的只是一場又一場金錢利益競賽? 面對沒落的望族後代,私人財產處份權帶來現金,文化資產指定帶來牢獄之災,所以答案很清楚,只要政府有錢、自然有能,真的嗎? 但是,如果政府真的有錢,又何必犧牲自己管理的公產,急著轉給國產署、財政局、國防部處分變現呢? 這樣的政府,我們如何苛求文資預算提高?

文化資產是社會資產,卻往往也是私人財產,我們期待文化信託基金機制可以早日現身,信託才能永續、信託才能共有,信託才能找到活化再利用的最佳路徑。一個歷史街區、一個舊城區、一處古蹟建築,就讓我們從心開始,歡喜保存文資吧。10多年前,非聯合國會員國的台灣也提名18處世界文化遺產潛力點,做為激勵自我文化高度的練習,這樣的練習難道不能在台灣各地方被複製嗎?

台中準備好了嗎?榮譽制、光榮感文資何時路上相見?

 

 民族派出所  

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  • 版主大大
  • 關於UNESCO部分,有那些地方它們的保存前的處境是和台灣相似的呢~? 有的話,又是怎麼克服的呢?
  • UNESCO制度一部分起源於戰爭破壞帶來的衝擊,面對人為浩劫才引發如此高度強烈的世界性共識,難道台灣也要置之死地才能後生嗎? 我也沒答案。

    台中學研究進化版 於 2017/07/12 00:57 回覆

  • 訪客陳應宗
  • 這是一個財團分贓的產官學閥禿鷹集團結構的叢林政府!沒有法治的精神更談不上民主!以古蹟陳悅記祖宅為例,我們直到今日全靠賣祖產土地修古蹟的!政府不但不出錢還要A錢!民國84年前徵收古蹟做道路學校、業主沒錢繳地價稅房屋稅土地查封抵稅,偌大家業就像冰塊融化繳稅養雜碎,直到84年我向市府陳情才依法減免,僅剩的祖宅我們自己的家都沒辦法住了?搶我們的家做眷村的都蓋大厦連大厦前的道路都不徵收也不買的,只因為牠們有槍,祖墳也都被牠們刨了,說是大地主子孫多數自己沒有房產住,祖宅容積被產官學禿鷹市府詐騙集團違法掏空,子孫面臨市府詐騙集團打了一百多場官司,民事訴訟勝訴確認住戶產權、十年行政訴訟105年勝訴定讞至今禿鷹集團旗下的柯市府不鳥法律判決,我們有法無勢,勝訴也無鳥用!文化人文化事務要有完備的法律邏輯思考!否則不懂針對問題錯打無辜民眾只會彰顯自己沒有文化!有何資格發言介入處理文化事務?這個社會無知的暗黑面都沒能搞清楚沒有打著惡人先把善良的委屈更冤屈了,行的了嗎?會讓當事人認同?私有古蹟從何而來?不是業主世代子孫保存下來的嗎???