仁德位於台南與高雄交界處，區內有大小不一的工業區，算是台南黑手的故鄉之一。
仁德區面積大約5000公頃，人口七萬多人，區內有超過六成土地被劃入四處都市計畫區，市鎮中心所在位置的都市計畫原本是仁德鄉街計畫，面積只有500多公頃，完成於1975年，很特殊的年代，上次通檢的時候將部分永康劃入，面積擴大為922公頃，計畫人口3.5萬人。
雖然仁德都市計畫面積不算小，但是922公頃中卻有290公頃的農業區土地，從現況調查資料顯示，其中約有30公頃土地做為工業使用，加上原本就劃設的上百公頃甲乙工業區，
仁德鄉街計畫可謂工業發達，住商落後，公共設施嚴重不足的都市計畫區。通盤檢討做甚麼? 繼續漠視這種現實，烏龜前進嗎?
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