台灣社會歷經外來政權統治數百年，對政治與政府的概念相對模糊，主要原因不外乎: 缺乏自主性。在解嚴前，政治權力集中強人手上，政府只是服務強人的龍套，即使有地方與中央選舉，政府與人民的距離還是遙遠，衙門等於政府。
1987年解嚴後，公民力量衝破的報禁與黨禁的限制，人民對政治權力的認知出現質變，政府存在的目的開始被改寫，也因為如此開始區分出兩種類型政治人物與公務員: 黨國型與開放型，前者至今相信威權，後者還在解構戒嚴社會餘毒，還政於民。
甚麼是政府?政府其實是一個複合體，內容組成充滿矛盾與制衡，環保與財政可能會打架，門牌發放可能會跟稅金收取單位意見不一，經濟發展單位可能又與建築執照核發單位各持已見，這些政府單位各有自己的法源依據，很多單位自認為依法行政是他們的天職，問題是，法律有很多種，當法律之間出現競合問題時，誰來化解?民選首長可以凌駕法律之上嗎?
以農地工廠為例，種在農地上的工廠要能夠運作需有幾個前提: 要有資金，道路可以通達基地，地主沒有耕作意願，有人敢執行沒有申請執照的建築工程，門牌單位要給門牌(否則怎麼通信?)，水公司要給水，電力公司要給電，消防單位願意放水，甚至電話公司要給電話，網路公司要給網路，垃圾清楚單位願意清楚垃圾(生活與事業)，材料商願意提供材料，廠商願意簽約做生意，等工廠營運後，稅捐單位找上門要求繳稅，經濟發展單位送上就地輔導合法金牌令，民意代表找上門充當門神，農業單位視優良農田無生產作物為正常現象，說到此，幾個政府單位了?但是一個最重要的單位一直沒有現身: 土地使用規劃與管理單位，在地方可能是都發局、建設局、工務局等負責都市計畫與非都業務的主管機關，一旦他們找上門，除了開罰單、要求補件外，甚麼也不能做，因為種在農地上的工廠廠房是私人財產，即使是違章建築，也不是說拆就能拆，違章拆除與否已經是台灣社會從1950年歷史共業至今，主管機關創造的名詞至今沒有多少人可以理解: 舊違章、新違章，認定日期，寬限日期等名詞，只有一個目的: 不能立即拆，拖下去，就不用拆了。
一個政府，百種臉孔，各自表述自己的法律，依法行政四個字變成笑話。
但是對政治人物與政府單位而言，這是嚴肅的課題，因為政府本應一體，否則人民根本無所適從，一個政府，各自表述，犧牲的不只是人民的基本權益，可能是下一代的幸福。
前總統陳水扁在2018年11月11日於臉書《新勇哥物語》指出，選舉大環境如有困難，「應該另有原因」。對於蔡英文批評國民黨要教訓民進黨「憑什麼」，陳水扁也表示,人民最大，人民是總統的頭家，政黨是人民團體，人民有權透過選票教訓民進黨。就如同2014、2016兩次大選，人民也是用民主的選票教訓國民黨。 陳水扁也曾在臉書「新勇哥物語」指出民進黨會輸掉只剩五個縣市,前民進黨立委沈富雄在政論節目上直言:「民進黨在1124敗選會是雪崩式的、土石流式的敗選，民進黨真的會輸得很慘！」...... 網路觀察家朱學恆以及資深媒體人黃暐瀚在民調快封關前預測,台灣各政黨在2018選舉可能得到的縣市有: (1)國民黨勝選的縣市:新北市,苗栗縣,台中市,彰化縣,南投縣,高雄市,宜蘭縣,花蓮縣,台東縣,澎湖縣,連江縣. (2)民進黨勝選的縣市:桃園市(?),嘉義縣,嘉義市(?),台南市,屏東縣(?). (3)渾沌未明的縣市:基隆市,台北市,新竹縣,新竹市,雲林縣,金門縣. 茲分析如下: 1.基隆市:unknown 雖然民進黨林右昌在2014得到101010票,得票率53.15%,然而2016年選舉,總統蔡英文得到93402票(48.22%),立委蔡適應得到78707票(41.45%).也就是說在2016兩項選舉,民進黨在基隆市之得票率都沒過半,以往民進黨在基隆市頂多只得7萬票到8萬票,或者得票率40%左右,即蔡適應在2016立委選舉之得票數和得票率.2014基隆市長選舉和2016基隆市區域立委選舉都是兩組以上的候選人,2016跟2014相比,蔡適應的票數就比林右昌的縮水近2萬3千票.如今民進黨之氣勢就如同在2005年到2008的那段闇黑不堪時光,國民黨聲勢大起,謝立功若能整合基隆的派系,應該大有可為! 2.台北市:白色力量柯文哲或國民黨丁守中當選 誰當選台北市長都不會過半,而民進黨姚文智會儘量保住1996彭明敏在台北市所得21.9%深綠,柯文哲藉著讓陳佩琪去台中花博和派小野到高雄去幫陳其邁,來和民進黨修好. 雖然國民黨氣勢大長,但若淺藍太少回歸丁守中,則柯文哲會以40%-45%當選,而丁守中得票率會跌到40%以下. 柯文哲在2018年11月23於四四南村舉辦選前一天造勢晚會,即表示: a.若柯文哲在1124當選,則他的得票率極有可能為44%左右. b.若柯文哲在1124落選,則他極有可能只得到44萬票左右. 預估:柯文哲得到43萬-65萬票,丁守中得到50萬-62萬票. 3.新北市:國民黨侯友宜當選(贏民進黨蘇貞昌10萬票之內) 蘇貞昌在2001年台北縣長選舉得到874495票,2008總統選舉長昌配在台北縣得到866915票,游錫堃在2014年新北市長選舉得到934774票.如今民進黨每況愈下,蘇貞昌在2018年新北市長選舉能得到88萬票-94萬票就很不錯了. 周錫瑋在2005年台北縣長選舉得到988739票, 朱立倫在2014年新北市長選舉得到959302票,侯友宜在2018年新北市長選舉起碼有96萬票-99萬票. 蘇貞昌曾在台北市保安宮說絕不會參選第三次(台北縣長,即現在的新北市長.),蘇貞昌失信於神明,他的選情無所禱也,加上蘇貞昌參選1993年屏東縣長連任卻輸給伍澤元來看,只要蘇貞昌的對手是鴿子,蘇貞昌必敗,更何況蘇貞昌這次遇到粉鳥王! 預估:侯友宜得到98萬-105萬票,蘇貞昌得到89萬-96萬票. 4.桃園市:民進黨鄭文燦得票率在50%左右 鄭文燦在2014年當選桃園市長,跌破所有專家眼鏡!仔細分析,鄭文燦當時是靠柯文哲的外溢效應,才小贏吳志揚29281票.不過從和2001,2001,2004,2005,2008,2009,2012等年在桃園縣的選舉總票數比起來,可發現2014桃園市長選舉的總票數縮水不少,而所少掉的選票大都沒跑到民進黨那裡去,可見在2014桃園的國民黨支持者有很多拒絕投票.2012年時報周刊曾批露鄭文燦和梁文傑接受大組頭的鉅額招待到澳門去喝花酒數天(註:2014投票前,徐國勇在他所主持的政論節目說,政治人物愛喝花酒,則他必會貪瀆收賄,當時鄭文燦也在節目現場.)如今國民黨聲勢再起,鄭文燦焦急到沒心情像同派立委許智傑一樣選後可否到特種營業場大肆慶祝順便繼續討論宇宙大爆炸吧! 預估:鄭文燦得到48萬-51萬票,陳學聖得到42萬-49萬票. 5.新竹縣:民國黨徐欣瑩or國民黨楊文科當選 民進黨籍的前新竹縣長范振宗支持楊文科,而在韓流之下,楊文科的民調逐漸升高,不過誰當選都沒能過半. 預估:徐欣瑩得到8萬-10.5萬票,楊文科得到7.5萬-11萬票. 6.新竹市:unknown 在2014新竹市長選舉,藍營不是不投,就是賭爛投給蔡仁堅(註:原來是民進黨的蔡仁堅在1997得到新黨奧援,才可以過半票數當選新竹市長.2001泛藍整合,蔡仁堅遂無法連任.),林智堅只是靠柯文哲旋風意外當選.這可由從2001年到2012年歷年選舉各政黨在新竹市的投票率可看出,許明財和蔡仁堅的總得票率比2009林政則的略多,而林智堅當時得票率比前幾年民進黨候選人的略少,而從2008年到2014年民進黨根本沒有什麼進步的表現,民進黨在2014僥倖勝選只是靠太陽花小屁孩,所以消失政壇有一段時間的蔡仁堅還可得到一些泛綠票以及不少的泛藍賭爛票,使得林智堅在2014雖意外當選,不過得票率卻少於民進黨在新竹的基本盤.如今國民黨聲勢再起,在新竹市還有一定地方基礎的市議長謝文進(原本偏綠)也參選新竹市長,許明財的支持度相對大增,不過任何人當選新竹市長都無法過半. 預估:許明財得到7.5萬-9萬票,林智堅8萬得到-9.5萬票. 7.苗栗縣:國民黨徐耀昌當選(得票率60%-65%) 8.台中市:國民黨盧秀燕當選(贏林佳龍不到3萬票) 預估:盧秀燕得到75萬-79萬票,林佳龍得到72萬-76萬票. 9.南投縣:國民黨林明溱當選(得票率55%-60%) 預估:林明溱得到16萬-18萬票,洪國浩得到13萬-15萬票. 10.彰化縣:國民黨王惠美當選(贏民進黨魏明谷不到1萬票) 根據慣例,民進黨籍的中部縣市長都無法連任! 預估:王惠美得到34萬-37萬票,魏明谷得到32萬-35萬票. 11.雲林縣:民進黨李進勇or國民黨張麗善當選 預估:張麗善得到20萬-23萬票,李進勇得到19萬-22萬票. 12.嘉義縣:民進黨翁章梁當選 有些不爽明文規定的嘉義縣民,在嘉義縣的綠營分裂之下,陳明文所力挺的翁章梁極有可能在得票不過半之下來當選. 13.嘉義市:民進黨涂醒哲靠國民黨分裂而有連任的機會(不過不像4年前有得票過半),預估涂醒哲得票率在45%左右(即民進黨在2005年以及2009年在嘉義市長選舉之得票率). 14.台南市:民進黨黃偉哲當選(得票沒過半卻當選) 在舊台南市區,民進黨只在陳水扁2004連任時有過半.民進黨2004年總統選舉在舊台南縣區雖贏國民黨20萬票,不過從2005年到2008年民進黨的氣勢走下坡,民進黨在2005選舉於舊台南縣區竟只贏國民黨近1萬7千票而已,而如今民進黨之氣勢就如同在2005年到2008的那段闇黑不堪時光! 黃偉哲在一些弊案纏身與黨內初選民調沒過半等等之下,國民黨高思博和無黨籍林義豐等人之總票數贏過黃偉哲. 15.高雄市:國民黨韓國瑜當選(贏民進黨陳其邁不到2萬票) 民進黨在1998年首次得到舊高雄市區,不過當時國民黨吳敦義和新黨吳建國的總票數還贏民進黨謝長廷.2005爆發扁家弊案,讓民進黨開始走下坡.2008年立委選舉,民進黨在舊高雄縣區竟只得到1席(國民黨得到3席),在舊高雄市區竟只得到2席(國民黨得到3席).2008年總統選舉,國民黨在舊高雄縣區和舊高雄市區(即現在的高雄市)總得票數贏過民進黨,而高雄目前經濟凋敝與很多道路出現天坑等等弊端,如今民進黨的氣勢就如同在2008之時!2005年因為陳其邁的老爸陳哲男到南韓濟州島賭場,進而帶出扁家弊案.很多高雄市民擔心若陳其邁當選,陳哲男就變成太上高雄市長而重出江湖! 民進黨50年前在黨外時代從台北市發跡,當時走出淡水河還是一片藍天.從余陳月瑛在1985年取得在高雄執政算起,民進黨在高雄已執政30幾年.雖然宜蘭被民進黨尊稱是民主聖地,然而陳定南從1981-1989是以無黨籍的身分來擔任宜蘭縣長,從游錫堃在1989年當選宜蘭縣長之後,民進黨才正式治理宜蘭縣.在2005-2009這段期間,宜蘭縣長由國民黨籍的呂國華來擔任.即使民進黨在2008大敗,然而2005-2009這段期間,民進黨依舊掌控高雄,所以民進黨能夠再起.如今民進黨不僅無法收回發跡地台北,連大本營高雄都即將丟掉,加上中台灣等地也要失守,可預見2020年520之後,民進黨很難再爬起來了! 預估:韓國瑜得到80萬-83萬票,陳其邁得到78萬-80萬票. 16.屏東縣:unknown 2005年爆發扁家弊案,民進黨在當年於屏東縣的選情岌岌可危,因為泛藍分裂出王進士和宋麗華兩組候選人,才讓民進黨曹啟鴻僥倖以沒過半當選.2008總統選舉,民進黨在屏東縣得到249795票(50.25%),國民黨在屏東縣得到247305票(49.75%).國民黨在2008年於屏東縣僅輸民進黨2660票(0.5%)而已,而如今民進黨的氣勢就如同在2008之時! 2016年520以後,濁水溪以南發生農產漁業嚴重滯銷,經濟凋敝,而屏東縣靠萬巒豬腳賺不少錢,不過新潮流吃果子不拜樹頭,潘孟安在屏東縣主辦的2019台灣燈會,但主燈卻不是值年生肖豬,這得罪了天篷元帥,讓朱二哥憤而要用九齒釘耙來打爛2018民進黨的選情! 預估:民進黨潘孟安得到24萬-27萬票(得票率49%-54%),國民黨蘇清泉得到23萬-26萬票(得票率47%-51%). 17.宜蘭縣:國民黨林姿妙當選(贏民進黨陳歐珀不到5000票) 預估:林姿妙得到13.5萬-15.5萬票,陳歐珀得到11.5萬-13萬票. 18.花蓮縣:國民黨徐榛蔚當選(得票率70%-75%) 19.台東縣:國民黨饒慶玲當選(贏民進黨劉櫂豪不到1萬票) 預估:饒慶玲得到6.5萬-7萬票,劉櫂豪得到5.5萬-6.5萬票. 20.澎湖縣:國民黨賴峰偉當選 這是因為民進黨堅持年金改革而必定輸掉的地方! 21.金門縣:泛藍繼續掌權(該地沒有任何一個候選人出自綠營) 22. 連江縣:國民黨劉增應當選