1. 2025年10月新聞
2. 2025年11月的新聞
基隆市政府發言人體系最多時達七人,副發言人林祐德前天開第一槍,辭職投入市議員選舉,市議員質疑市府養那麼多位副發言人,坐領高薪卻未為市府政策辯駁,過個水就去選舉。市府發言人兼民政處長呂謦煒表示,副發言人依事件的輕重緩急決定說明的層級和對象,蒐集回報媒體輿論,不是「過水」。
基隆市府發言人體系全盛時有七人,包括發言人呂謦煒、余治明,副發言人林祐德、吳禹辰、林廷翰、張家馨、曾冠誠,林祐德前天辭職準備參選中山區議員,現仍有六人,傳出還有其他副發言人準備投入下屆議員選舉。
市議員張之豪、張顥瀚和鄭文婷昨質疑市府養那麼多位副發言人,沒見過他們出來說明政策,坐領高薪,洗個名稱、過個水去選舉,合適嗎?處長日理萬機還要出面承擔重任,副發言人們到底在做什麼,有為政策辯駁說明嗎?
3. 2025年12月初再來一個新聞
基隆市政新增一名副發言人,是年僅24歲的鍾明,美國喬治梅森大學傳播碩士,她在立委羅智強選立委、黨主席擔任發言人的角色,因拍短影與市長謝國樑結緣,如今加入謝團隊。鍾明說,希望用更年輕世代的語言,將市府的政策說清楚。
這是台灣地方自治創新之舉,還是之恥?
一個人口36萬人口都市,年度預算約260億元市政府,各項市民服務項目繁多,發言人能做甚麼?算甚麼職等?機要職缺,還是一般事務官?
24歲小女孩、偽造文書嫌疑犯,族繁不及,皆納入副發言人行列,七人之多,市政府內部業務單位處長之外,皆有副處長,政策辯護能力應該優於外部人員,為什麼不是副處長兼發言人,而要另外創設7個發言人?
發言人的資料來自何方?發言人是城市的代言人,還是市長的代言人?發言人比業務局處長大嗎?
發言人要對基隆市議會負責嗎?市政府編列的預算有發言人專用款項嗎?
台灣地方自治史上有過類似案例嗎?
如果是人事酬庸,基隆市議會有何監督機制?又或者,這是行政權範疇,立法權無從置喙?
發言人是每天發言,還是不定期發言?七個發言人,如何分工?誰來分工?他們的辦公室多大?一人一張桌子,還是一人一間辦公室?
發言人薪資高嗎?這些人是高就,還是低就?
24歲剛畢業的研究生擔任青年發言人,她是基隆人嗎?她對市政運作熟悉嗎?
試問,甚麼是發言? 擬稿講話,還是不看稿自由發言?
發言人發表的言論會列入市政紀錄嗎?
基隆市政府業務有這麼繁重,需要每日新聞發言呈現嗎?
最後查了一下2008年生效的基隆市政府383人組織編制表,找來找去,沒有發言人。11個處長,6個參議、1個秘書長之外,皆為薦任以下職等,莫非這些發言人是簡任參議?還是工友?
一堆的問號,暫且先留下紀錄,讓我們看下去。
發言人相關文獻:
愈制度化國家,發言人制度愈成熟,美國白宮丶國務院丶五角大廈等發言人,日常發言(daily briefing)丶針對特定事件的談話,媒體及大衆均十分注意。
行政院早期由新聞局長兼任發言人,總統府則未設置發言人。新聞局長等於最具官方權威的政策詮釋者,國民黨一些政治菁英,不少曾任新聞局長,例如錢復丶宋楚瑜丶胡志強等。新聞局當年扮演多重角色,例如主管出版電影廣播丶國際宣傳等工作,新聞局長發言人及其他角色,極易混淆不清。
2002年民進黨政府首度將行政院發言人與新聞局區分。配合行政院組織改造,新聞局走入歷史,裁併入文化部丶外交部丶行政院本部。目前專設發言人,並有發言人室,有專職人員輔佐發言人。
一般而言,勝任的發言人,必須具備若干條件:充分了解該部門政策制定內容丶來龍去脈;得到首長的信任及授權,體會首長的主張及理念;沒有個人意見,角色釐清;良好的表達能力;與媒體互動佳,大眾形象尚可。以此基本標準衡量國內目前重要政府部門丶兩個主要政黨的發言人,表現良否立判高下。
