台中學研究中心

台灣的農地上其實有很多發展可能性，除了農作物耕作外，農地上還有建地、農舍、農舍附屬設施等地景設施的興辦。這些人為設施的出現可能與農業生產相關，也可能無關。即使相關，隨著農業人口世代間的傳承，相關性也可能正在下降中。反之，新取得農地者卻因為沒有歷史背景的保護，即使有人為設施的需求，也在農地農用的框架下，變相違規使用。農舍到底給誰用?網路資訊指出，通稱的農舍有幾個看似合理的條件:1. 農舍是位於農村的農民住宅，兼具居住與農業生產管理功能。2. 興建農舍需符合嚴格的農民資格，如持有土地滿2年、在該縣市設籍滿2年、無自用農舍等，且農地需達0.25公頃，並須提出農業經營計畫。3. 農舍用地面積不得超過農地10%，且必須與農地一併買賣。這些條件合理嗎?順著這些條件產生的農舍主要使用者是誰?農民，還是非農民?又根據農業用地興建農舍辦法(2001年公告至今)，依本(農業發展條例)條例第十八條第一項規定申請興建農舍之申請人應為農民，且其資格應符合下列條件，並經直轄市、縣（市）主管機關核定：

美國國會現場，2026年2/11美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」上午舉行「中共以認知操弄手段邊緣化台灣」聽證會，前國會研究處研究員簡淑賢（Shirley Kan）及前白宮官員芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）等出席。北京對台發動網路攻擊、破壞行動與空域侵擾等混合戰行動，簡淑賢認為，台灣及美國需聚焦嚇阻與韌性的合作，以贏得這場戰爭。烏克蘭的例子顯示，防衛不能只靠軍事力量，必須是「全社會防衛」，台、美都能從烏克蘭經驗借鑑。此外，她說，烏克蘭正在改造國防工業；如果烏克蘭辦得到，台灣同樣也能。美台也應於「領導力」、政府延續（continuity of government）及戰時危機時期指管方面合作。簡淑賢以美國國會為例表示，美國總統發表國情咨文時，三權的領袖與所有重要官員都齊聚國會，但永遠會有一位閣員「留守」，以防萬一。她另呼籲重視台灣面臨的「斬首」威脅，總統與副總統不應同時出現在同一地點。在談到中國對台灣的滲透時，簡淑賢指出國民黨直接附和中共的「中華民族偉大復興」說詞，和民眾黨持續不斷封殺賴清德總統對美國最近批准對台軍售的特別預算案。她質問說：「主要的在野黨，國民黨，或者叫KMT，甚至在所謂的『民族復興』與統戰論述上幫助中國共產黨。」她說：「所以我有一個問題，其實是兩個問題要請教國民黨。ＫＭＴ是否暗指的意思其實是『來台灣殺了我』（kill me in Taiwan），這是一個『台灣自殺黨』嗎？第二，國民黨有能力承接挑戰，做出自己的國防戰略嗎？」

都市規劃涉及將範圍內土地進行各種發展權的分派，有些街廓會被納入住工商分區，其中安排若干公共設施用地，例如道路、公園等，據以服務該類分區，有些土地則被納入未來發展地區，例如農業區與保護區，這類土地原則上沒有太多的規劃痕跡，例如道路等。規劃在本質上就是標示界線的社會工程，界線內外的分野來自規畫理念及發展權預測的分派。規劃界線與地籍應該合理連結嗎?甚麼是地籍?1. 地籍是指一個國家記載土地基本狀況的簿冊。其內容一般包括土地的位置、界址、權屬、質量、數量和用途等，有時還包括土地等級、地價及有關文件、數據和圖件。地籍是由國家建立和管理的，其核心內容就是土地的權屬。2. 地籍（Cadastre）是指國家建立的、記錄土地詳細資料的官方簿冊與圖籍，主要內容包括土地的位置、界址、形狀、面積、權屬（所有權人）、用途、地號等，是確認土地所有權、管理土地資源與課徵稅收的基礎依據。 它透過地籍測量和登記程序，將土地以圖冊形式呈現，確保土地資料的正確與穩定。3. 地籍冊(Cadastre) 是一種以地塊為基礎、最新且詳盡的土地資訊系統。它官方記錄了房地產的邊界、所有權、位置、價值及其相關的權利、限制和責任。地籍冊對土地管理、徵稅、城市規劃以及糾紛處理至關重要。組成部分：通常包含地籍圖（顯示土地形狀和位置）和相關的土地登記簿（記錄詳細資訊）。用途：主要用於確定產權邊界、計算稅收、進行土地轉讓和規劃開發。精確性：依賴大地測量（geodetic measurements）來確保數據的可靠性。應用範圍：涵蓋了房地產勘探、DVF（不動產轉讓價值數據）以及土地價值估算。 

古蹟，歷史建築，想當然爾是建築結構體，有其時代性及藝術性價值。但是，時代性及藝術性之外，建築結構體的有無來自人，發起人，建造人，使用者及周邊居民，這些人是誰?有何記憶?該空間有何價值，甚至公共性，難道不應該成為文化資產保存認定的重要基準嗎?也就是說，我們可能看到一棟具備時代性及藝術性的建物，在認定文化資產價值的過程中發現，這棟房子的起造人是社會敗類，掠奪地方資產，這時候，我們假設將其保存，要說的故事是甚麼?正面的藝術及時代價值?還是負面的地方故事?紀念性建築亦然，紀念兩個字隱含的就是與事件及人物連結的建築物，或許不具備高度藝術性，但是卻具備高度地方公共性，老舊建物的原貌保存可以帶給地方有價值的反省及連結。台中市近年將清水新生巷李家洋樓列入古蹟行列，卻至今無法說出該建物的故事，李家家徽有何價值?李家做甚麼的?他們在甚麼樣的動機下興建該房子，住在周邊的人有何記憶與連結?李家是好人好事代表嗎?那是日本時代的記憶，還是戰後及後代的加持?將其列為古蹟之後，房子是否開放?進出這處空間，清水人、台中人及外地訪客要看甚麼?看一間日本時代蓋的房子，我們就能夠得到心靈解放嗎?

晚上構思連結大雅及沙鹿，橫跨中科特定區計畫道路調整之方案。想像之外，目的是希望促成中科特定區能夠多一處連結中清路及台灣大道的路徑，更一舉解決靜宜大學所在的文事研究中心區(74餘公頃)土地爭議。赫然看到美夢成真社區在大雅創造的奇蹟。沒錯，美夢成真有一期與二期，全部在中科特定區農業區土地上。每戶喊價千萬元，甚至上看兩千萬元，地坪卻不到25坪。這是甚麼樣的社區建設?進出道路不等寬，左鄰右舍包括工廠、農地、灌溉溝渠等設施。這是理想的農村改造?農地充分利用?農建地最惡質的發揮?沒有人問過這種問題。

2026年2月7日新聞指出，台中市政府斥資6.4億元興建的清水國民暨兒童運動中心，啟用僅短短4個月，竟淪「大賣場」！台中市議員王立任今爆應是專業的市民運動場館竟被拿來舉辦「大型家具名床大展」，「運動場變家具行」，離譜情況讓民眾傻眼，痛斥嚴重背離場館興建初衷，市府毫無管理，根本失職。台中市運動局指出，運營運廠商出租商業設施空間給家具業者辦理特賣會，雖未使用運動設施空間，但不符運動相關服務目的，且未事先報運動局備查，已違反契約，運動局已要求廠商改善，並處以罰金，屆期未完成改善不排除對廠商連續處罰。王立任說，清水國兒運斥資高達6.4億打造，本是為提供安全的運動環境所設，近日被發現竟自6日起到9日有「大型家具名床大展」堂而皇之進入舉辦，淪商業使用，專業的運動場館竟賣起家具、床墊等跟運動毫無相關的物品，會不會太離譜。他說，且大型家具搬進搬出，若缺乏保護是否可能對場館造成損傷，他嚴正質疑，這場家具展究竟有沒有違反使用規則，市府主管機關竟放任這種離譜情事發生，根本失職。王立任指出，國民運動中心外租舉辦非體育活動早有前車之鑑，宜蘭國民運動中心就曾因擅自出租辦理運動鞋特賣會，被地方政府認定違約並要求立即撤展、處以罰鍰，但當年宜蘭案販售的還是運動相關用品，台中的清水國民運動中心卻在賣家具、床墊，要求市府應立即改善。

31年前的那一天衛爾康餐廳大火發生於1995年2月15日晚間7時，餐廳位於台中市西區台中港路一段（現台灣大道二段）52、54、56號上，靠近日興街交叉口，共造成64死11傷。這是台灣有史以來單一建築物死亡人數最多的火災與踩踏事故，亦是台灣自解嚴後死亡人數最多的公共安全事故。衛爾康西餐廳負責人陳永津在事後拿出所有財產新台幣2,400多萬元理賠，但每位罹難者只能分到新台幣六十多萬元。之後陳永津被依「業務過失致死」判最重5年有期徒刑，並變賣了所有財產，共賠償了上億元。這次的大火也促成了消防法及建築技術規則的大幅修改，一場悲劇轉化成社會進步的動能。誰是陳永津?當年陳永津正在開車往溪頭渡假的路上，事發當下突然接到員工通知，他馬上趕回現場，「當時周圍被圍起封鎖線，我一到就趕快先召集當班的員工，結果有些人沒有出來，我就知道事情大條了，整個人心都垮了…」發生大火當年，陳永津42歲(1995-42=1953年次)，彰化人，從20多歲就開始打拼，好不容易開了7、8家餐廳，中年小有成就，萬萬沒想到一場大火，也讓他的人生跟著葬送在火場裡。

這一家公司負責人叫做李貞秀，1973年次，中國湖南人，號稱1993年嫁到台灣，時年20歲(高中畢業?)，生了5個台灣之子，2023年遞交不分區立委爭取名單的隔天辦理離婚(?)，如果網路資料屬實，她今年53歲，已經來台灣33年。照理說，她最大的小孩應該也在30歲上下，至於她先生是誰?有人說是醫生?兩人年紀差多少?他們結婚是自由戀愛，還是媒介? 以1993年的時代背景而言，兩國之間交流剛開始，自由戀愛成分較低。(她是否曾經再婚?網路資訊很混亂。)此人宣稱擁有亞東工專電機科學歷，網路上說是副學士，也就是專科畢業，這間學校在板橋，據她個人所述，她先到電子公司上班，然後再到亞東工專上課，所以應該是在1990年代末期完成學業，當時的她住板橋嗎?還是竹北?她20歲嫁到台灣，然後到板橋電子公司上班，半工半讀?還是業餘興趣?其次，此人宣稱她在2020年加入民眾黨，誰推薦的，不知道，她也參與了竹北市長民眾黨提名人選的輔選工作。又，她在2024年入學東海大學公共行政研究所，還在就學中。從竹北跑到台中唸研究所，且已經離婚單身，這又是一段奇怪的旅程。這些資訊在此人未成為公眾人物之前，照理說，屬於個人隱私，她人置喙空間有限。今天大家之所以要花時間了解這個人，原因很簡單，她已經違法就任台灣的立法委員，假設她真的開始行使立委職權，她的一舉一動將影響多數台灣人的利益，我們需要更清楚理解這個中國人的背景，更要深入理解民眾黨提名她為不分區立委的背後動機。李貞秀現在住那裡?板橋，還是竹北?這種背景的人卻在2023年開了一家提供企業永續策略一站服務的專業公司。

試問，這樣的農業區畫設從1970年代至今50多年，計畫與現實的差異，對規劃者與在地生活者而言，計畫存在的目的是甚麼?試問，這樣的地籍分區，真的有助農業生產活動的進行與延續嗎?最後，這樣的地景真的是農業區嗎?一棟又一棟千萬元別墅群，這與農業生產、運送何關?這種農業區認定與運作標準，依據為何?當我們無法從法定都市計畫書圖的內容找到住工商分區及農業區之間的邏輯，在計畫人口的框架下，住工商分區的總量變成規劃界線的最高指導，畫入住宅區並不代表此處會有住宅社區的出現，同理推之，在主要道路兩側畫設農業區，無視現況及歷史軌跡，農業區上的"農地"多數也與農業生產無法畫上等號。在住工商分區及農業區之間的公共設施用地種類及配置，更是令人頭大的存在。各計劃之間存在的落差，令人無法理解。就在龍井大面積農業區的東側，沿著大肚山麓，我們看到無法指認的都市計畫區。公園用地被置入在高速公路的兩側，中間竟然還夾著一處國小用地。農業區與住宅區設置的邏輯錯亂，主要道路側的農業區更是令人不知所云。這種存在幾十年的計畫圖，一旦公告，似乎就沒完沒了。

東勢市街發展
東勢鄉原本只是海口庄聚落群的一環，市街建設在1930年前並不明顯。幾個線索值得我們注意: