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2026年1月30日立法院第十一屆第四會期最後一天，最後一個大會下午處理住宅法部分條文修正草案，108票全數同意，修法五個重點:1.新增婚育家庭社宅比例，社宅應至少提供40%以上比率出租給經濟或社會弱勢者，三讀通過條文中增訂，應提供至少20%比率出租給新婚2年內或育有未成年子女的婚育家庭。2. 社宅登記平台，為確保民眾即時掌握全國社宅招租等相關資訊，三讀通過條文明定，內政部應建置全國統一的申請登記平台，並定期統計分析，將其供給區位、戶數需求、房型配比及所需公共設施，作為將來擬訂社宅興辦計畫的依據；中央建置的申請登記平台，得介接地方主管機關的社宅登記平台。3. 租金價格資訊公布，為促進租賃住宅市場資訊透明，經表決後通過國民黨團、民眾黨團提案，三讀條文明定，主管機關應定期蒐集、分析、公布住宅資訊，其中租賃住宅市場依其形態及屋齡區分「每坪」租金價格資訊，以中位數及分位數方式呈現，並以租金補貼、包租代管物件優先辦理。4. 包租代管50%，增訂第19條之1，明定興辦社宅各年度計畫物件總量中，包租代管以達50%為原則；5. 透過都市計畫手段劃設社宅用地，增訂第20條之1，辦理都市計畫新訂、擴大或通盤檢討時，應衡酌當地人口發展及居住狀況，評估社宅使用需求、劃設社宅所需用地。這是住宅法2011年底通過後第四次修法，除了婚育家庭入法是亮點外，其他修法的重點並不明顯。

大哉問: 如果營建廢棄土是都市發展過程中，必然的產物，那麼，就好像垃圾處理一樣，我們的法律系統，為什麼無法比照垃圾掩埋場、焚化爐等機制，將廢棄土處理所需的土地其納入公共設施用地範疇。A: 營建工地B: 土資場，暫置場所，進行分類加工C1: 再利用場所，回收土資場分類成果C2: 最終堆置場步驟: A到B到C1，A到C2，A到B到C1到C2，還有其他選項嗎?
A+B+C加起來要多少錢才合理?各工地、各縣市廢土差異性多大?中央可能介入嗎?中間需要專業者，例如技師簽證嗎?這是監造的概念，還是背書?

在台灣，部分執政者總是希望帶給人民購買自我房屋的機會，且認為這才是好的住宅政策。從1975年國民住宅條例中，我們本來學到深刻的教訓，即使中央及地方政府全力以赴，透過公辦與民間興辦方式，蓋了幾十萬戶國宅，到頭來，住宅品質問題、社區品質問題及住宅商品化等問題導致，政府的美意受到干擾，努力了幾十年的國宅政策到頭來還是一場空，因為一旦賣出就無法回頭再利用。結果導致中央及地方政府手上竟然沒有公宅存量，以致連緊急安置需要也無法被滿足，公宅夢一場空。從國宅到合宜住宅，換湯不換藥，若干地方政府還是想興辦可出售住宅，滿足部分市民購屋的需求。即使已經進入住宅法及社會住宅時代，這樣的政府作為還是此起彼落，令人感概。1. 花蓮縣新城鄉青年安居住宅(809戶)，已出售。2. 彰化縣員林青年住宅(42戶)、伸港青年住宅(100戶)，出售中。3. 南投縣南投市青年住宅(45戶)，分批出售中。如今桃園市也加入陣營，準備推出鼓勵私人興辦的可負擔住宅(affordable housing)，機制很簡單，在特定捷運站周邊細部計畫中加入基準容積提高的誘因，藉此強制要求私人建商在建案中，增加特定族群可購買的住宅。這是我個人在30年前倡議的inclusionary housing program，透過都市計畫工具，創造內含式可負擔住宅的台灣版本。

2022年想法，2024年補充，至今無法實現，只好留下紀錄。
一、  
背景說明
（一）有關國土計畫法第六條與第二十條並無清楚說明，農業發展地區第四類單一功能分區，如何涵蓋全台各地不同類型的非都市土地鄉村區、甲、乙、丙種建築用地、農村再生發展區、散村及集村聚落等土地使用類型；且農業發展地區第四類與周邊第一類至三類功能分區中的關聯性設施，如何有效連結？滿足該農業發展地區第四類聚落之生活、生產、生態、文化需求？也無進一步指示。爰國土計畫法第二十條其他必要之分類，有加值應用空間。
（二）另農業發展地區第四類管理權責主管機關，是否仍以農業主管機關認定為準？或者根據非都市土地鄉村區指定方式，改由內政部為主管機關，仍有待部會協商確認之。爰農村型聚落及鄉村區聚落有明顯差異，兩部會間應有明確分工之必要性，故本案予以提出新型國土功能分區劃設操作方式，俾確保農地生產資源投入效益最大化，與土地管理權責主管機關得以釐清，使鄉村地區整體規劃得以完備國土空間發展精神，壯實富麗農村及新鄉村社會。

很久沒有台中市中區消息了，近日看到: 豐中戲院賣給台中建商了，這是誰?位於成功路上(25號、23巷路口)的老字號「豐中戲院」，前身最早是「豐中自動車株式會社」的停車場，1944年改為「台灣歌劇戲院」，1953年後才改建為放映洋片的「豐中戲院」，後轉為二輪電影院，於2004年正式關門結束營業。
「豐中戲院」閒置至今，外觀頹廢衰敗不見重整機會，過去還因避免遊民闖入還以鐵皮封住出入口，2022年時開出地價破百萬元、總價2.85億元求售。
不過經查實價登錄，「豐中戲院」揭露以總價1.91億元成交，基地353坪、換算土地單價約76萬元。買家經查為澄鎧建設，實際走訪現場，正在進行環境清理，也未見拆除執照申請。

一、特定農業區上的集合住宅這裡是火焰山下特定農業區，俗稱的優良農田集中區，在現有制度下，當初非都市土地於1980年代編定時，既有建物得以被編定為可建築用地，也就是甲建。這塊甲建土地上原本有一座三合院，地主住在這裡，耕在這裡，這樣的地景合情合理。農地農用，外加附屬設施。試問，當初設定這塊地為甲建的用意應該是保障地主既有建物存在的權益，除此之外，應該還有一個隱性的前提: 與周邊地景融合。三合院搭配農地，火焰山下的農村風光，保障這樣的建物續存，法律上爭議不大。1980年代編定者沒有預想的問題是，一旦三合院老舊了，老農凋零了，甲建土地繼承人何去何從?繼續整修三合院，還是結束建地的身分，回歸周邊特農區農牧用地?非都市土地的甲建編定是一次性權利，還是永久性?如果是永久性，為什麼頭頂還要掛上特定農業區?直接改成鄉村區或者都市地區更名正言順，不是嗎?更重要的甲建的60/240可以變成集合住宅嗎?建築設計教育是如此灌頂的嗎?在一大片農地上面蓋高樓大廈，對周邊微氣候、排水等沒有影響嗎?這個謎團未解，四十年後，我們來到三合院現場。

個人居住的地區在台中市屬於中低密度住宅區(多數為住二)，區內只有少數的商業活動(便利商店)，多個鄰里性公共設施用地劃設已經超過50年，多數沒有開闢，只有一個公園用地勉強被開闢使用中。這樣的住宅社區，交通活動多數集中在上下班時間，除此之外，只剩下零星個別交通行為。試問，在一條長八百米、寬15米的道路設置四個紅綠燈合理嗎?不僅如此，在這個以住宅使用為主的地區，前後左右共計有14個紅綠燈管制，幾乎每個路口皆有設置，美其名，這是安全考量，實際上呢?這樣的都市治理模式，如何看待之?這樣的交通管理模式，有何理論基礎可言嗎?

DIDO.What is risk? fear of losing, or winning?What is not a risk? fear of not losing, pretending to own something already.Life is full of unknown and known, with no one knows beforehand.Here you go, this is your pay. Pay after pay, then life stops.What settle for less, when you can get more.But why getting more, when you dont need that much.

原來這些人還保留著封建腦袋，口口聲聲總統的鷹犬、總統要負責，顯然這些人選擇活在過去，皇帝一句話，世界太平，皇帝生氣，立即殺頭。沒有法律、沒有制衡，一切人治。這樣的人活在當代台灣應該很痛苦，因為他們口中的皇帝早已不存，將所有事情過錯丟包一個人，到頭來，只有失望與絕望。甚麼是封建? 就是家天下，就是奴化的社會。這是認知作戰的成果，也是台灣社會內亂的徵兆，面對這種封建化人口的增加，我們能做甚麼?這些人面對中國，毫無警覺，面對台灣，充滿怨恨，日復一日地被洗腦，毫無自覺。這是民主社會的常態，多元聲音的存在本屬正常，卻非台灣之福，因為台灣是特殊的民主政體，對岸的統一威脅有增無減，且充滿非理性情緒。特殊論?以色列有這樣的現象嗎?

2022年9月23日新聞 營養午餐免費，營養更加倍。民進黨籍台中市長候選人蔡其昌再推「營養午餐」政見，宣示若當選市長將推動台中市公立國中小學營養午餐免費，台中市長盧秀燕面對詢問僅以「謝謝」回應，倒是新聞局長鄭照新則說，目前台中營養午餐經費是六都最多，而且特殊條件學生營養午餐早就是免費。