地方發展有其過程與養分，當我們看到一個地方被刻意限制發展，我們要問，這種刻意是一廂情願，還是配套下的產物。北台灣在1970年加速進入都市化社會，都市範圍也隨著高速公路及省道向外擴張，1975年通車的一高台北楊梅路段正式將南桃園納入台北都會區，在此同時，東北角及北海岸位處邊緣區，沒有計畫、沒有管制，私人主導的空間地景默默地開展起來。
海灣新城，1977年在北海岸興建的明日度假社區，40年後，這是2020年6月的新聞:
北海岸3大廢墟奇景之一的石門區海灣新城，1970年代美軍駐台引發的海灘度假想像，建商兼營包租代管業務，銷售算不錯，只是人算不如天算，除了被判定為海砂屋外，整個社區因為山坡地，1986年新訂風景特定區計畫將基地劃入農業區，緊鄰露營區，一下子變成禁限建區，目前仍有10多戶居住。
社區鄰近白沙灣海岸、富基漁港兩大景點，夏季行經遊客眾多，近期一間36坪店面、開價360萬元出售，換算單價10萬元，引人注目。不過房仲提醒，該案區域偏遠，除了經營業種需要事先規劃外，再來能否向銀行申貸又是問題。(公寓住宅建坪17.78坪，地坪4.7，每坪只要3.1萬元，全價55萬元，一樓的喔，2017年2月成交紀錄)
北海岸「鄉野俱樂部」、「飛碟屋」、「海灣新城」被網友稱作3大廢墟奇景，其中之一「海灣新城」矗立在台二線旁，一整排波浪狀建築引人注目，且鄰近白沙灣海岸景點，沿路風景優美。不過建築靠坡地、曾傳土石緩滑，且建築年久失修、外牆斑駁、鋼筋裸露，又少有人蹤，顯得陰暗可怕，鬼屋之說繪聲繪影，甚至有人組隊入夜專程前往試膽。
石門區長林俊宏說明，「海灣新城」社區屋齡逾40年(1977年)，屬於當地量體最大社區，戶數逾200戶(229戶)、所有權人逾百人，雖建築老舊且年久失修，使得部分住戶希望重建，礙於產權複雜，整合困難度高。 住宅仍有10多戶居住，大多已經搬離社區，部分居民希望能重建，但社區興建於都市計畫法實施前，實施後地目被劃農業區用地(1986年)，依現行法規社區得先成立管委會，再討論後續處置辦法，就算真的需要重建，住宅量體也無法比照現今規模。
話說三十多年前，美國姨婆曾和友人在此買了一間別墅，爸爸小時候也有來過這裡。後來逐漸沒落，大部份的人都搬離這裡，在沒有人管理維護的狀況下，整個社區看起來就顯得破舊，但還不至於到廢墟的程度，因為這裡還是有幾戶人家，很珍惜他們背山面海的清靜環境。甚至還有人在這裡經營民宿跟餐廳，我們進去「格格海邊的店」，裡面有簡餐、海燕窩及各種飲料，用餐的二樓，整片白沙灣盡收眼底，整個景觀真是不錯，現在剛好是暑假，白沙灣這裡也有很多人在此戲水，其實這裡真的是一個不錯的地方，就算一整天待在這裡看海，都不會覺得膩，可以常來這裡玩喔！
位於萬里都市計畫住宅區邊緣，媒體2018年6月4日報導，新北市萬里區喜凱亞渡假村自2008年開始總共有217戶被拍賣，沒想到10年過去了，這217戶卻一戶也沒賣掉，因此被網友形容為「神才賣得掉的房子」。
據了解，喜凱亞渡假村每戶大小在9到14坪不等，總共有500戶，其中217戶到現在都是空屋 。
新北市喜凱亞渡假村自1997年開始銷售，建案剛上市時，建商原本主打「無敵海景」，當 時500戶每坪價格大約在22到24萬，定價與當時台北內湖及大同區房屋價格差不多，定價錯誤加上地點位於北海岸，離市區有段距離，交通並不便利，因此上市後詢問度並不高， 最後不得已在2008年走上法拍之路。 當時500戶中有217戶被法拍，一拍全戶底價為8億5300萬元，但最後卻流標，這十年間也乏人問津，至今這兩百多戶仍是空屋，被網友形容為「神才賣得掉的房子」。
根據永慶房仲網資料，喜凱亞渡假村案件以建坪17.50坪、附1房1廳1衛的格局為例，每戶成交價為120萬元，而13.44坪的房屋成交價則為100萬。 喜凱亞渡假村217戶預計下個月將再次展開拍賣，底價只要2億7237萬，是原本定價的32折 。據了解由於房子久無人住，因此屋況必須仰賴原屋主的維持，有些狀況不錯，但有些則有可能有壁癌及漏水等狀況。
北海岸風景特定區計畫: 內容解析
北海岸風景特定區計畫涵蓋北台灣基隆港到台北港之間約80公里的海岸線，涵蓋淡水、三芝、石門、金山及萬里區，1986年發布實施，2000年第一次通盤檢討，留下不少保留案至今未解，2012年啟動第二次通盤檢討及書圖重製案，計畫面積3,293公頃，計畫人口2.4萬人，集居地區1.1萬人，非集居地區1.3萬人，年旅遊700萬人次以上，最高峰可達12萬人次。所以這是甚麼計畫? 有人住、有人要來玩，一切就只能在省道台2線兩側，外加海濱遊憩。
都市發展用地只占計畫區15.48%，約458公頃，其中公共設施用地397公頃(這其中包括核一電廠220.69公頃，道路用地73.41公頃，公園49.36公頃，墳墓用地24.53公頃，港埠用地15.31公頃，五者加起來面積達公設地8成)，使用分區只有60公頃上下，青年活動中心區為最38.5公頃，住宅區只有9.42公頃。非都市發展用地包括農業區1,621公頃及保護區929公頃。這樣的都市計劃能做甚麼?政府角色比較吃重嗎?
明明有計畫人口，也有鄰里性公共設施需求，住宅區卻只畫設10公頃，很直白地拒絕新社區開發，也因為如此，除了國中、小用地外，其中一文小用地已經廢校，完全沒有劃設任何鄰里性設施，也就是說既有聚落完全沒有任何公共想像，規劃合理性令人難以想像。勉強算，四處停車場可為地方聚落所用，卻至今沒有開闢，畫了等於白畫。一公頃商業區畫在老梅社區，位階是中心商業區，卻沒有任何公共設施配套，即使使用率滿載，又有何未來可言?
青年活動中心區顯然屬於觀光遊憩設施，卻以分區呈現，面積達38公頃，壟斷性格強烈，絲毫沒有任何外溢效果可言。
很多的聚落生活區顯然位於農業區及保護區，因為沒有納入都市發展用地，等於宣告時間凍結，只能整建，無法改建，嚴重違背在地人生活想像及世代傳承需要。
規劃與執行程序
二通2012年9月公告徵求意見，2013年11月公開展覽，2017年1月26日新北市都委會審議通過後進入內政部，開了5次小組會議，2019年1月審定，一年半後，2020年6月薪北市政府才送出修正計畫到大會受審，從公告徵求意見到內政部審議，7年間期間換了5個承辦，換句話說，可能沒有人對此案有清楚的掌握，受委託規劃單位長豐工程顧問公司可能亦然。這樣的程序，政府角色吃重嗎?
除了海灣新城，面積頗多的墳墓用地也是二通檢討重點項目，新北市政府面對墓四與墓五私人用地選擇漠視。
新北市府城鄉發展局2019年8月地區座談中，總工程師指出，在民國75年都市更新計畫後，海灣新城地目變更農業區，因此在現行法規之下，多數住戶想都更重建將受限於法規，需要百分之百的所有權人同意，或是農業區重建受到14公尺高限制，意思就是若是要重建原本七樓將會只剩四樓，住戶權益恐受到縮減，因此今天希望透過會議將民眾意見帶回，期待可以找到大多數住戶都接受的方法。會議上海灣新城所有權人提出建議，現在產權有200多戶，要找到全部所有權人還要意見一致，可以說是難上加難，因此希望政府可以提供專案處理，讓海灣新城現況得到改善。新北市政府城鄉局以發展觀光為由，向每戶索討17萬元的陽台彩繪費， 兩百多名房屋所有權人一致反對。不料，2020年初竟被環保局以環境髒亂為由告發，準備開罰，引發民怨。部分屋主認為，新北市府透過罰款逼他們就範，簡直跟強盜沒兩樣。城鄉局及環保局分別表示，這只是建議方案，並非強制方案。
34歲了，一個走了34年的特定區計畫，沒有培養應有的專業規劃師跟著計劃成長，每年換承辦的結果就是一切從頭來，對地方的熟悉度不足，對土地變更議題認知深度不夠，結果就是打迷糊仗，就是礙難同意。從地主角度看，日復一日的陳情，要的是合理的說詞，往往換來的是聽不懂的回覆意見。
私人墳墓用地能做甚麼使用?臨時性設施嗎?還是單純土葬?還是莊嚴的臨別空間?這種事情，誰說了算?旅館區蓋的旅館，經營不善，只能做旅館嗎?農業區的建物，只能任其凋零嗎?34歲了，應該要有人可以回應與改善這麼多年來累積的問題，否則計畫存在的價值，誰敢關心?
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