國道一號豐原交流道位於168K,接下來的交流道是大雅交流道174K,兩者距離只有6公里,長期以來飽受塞車之苦,來南北往的車輛進出大雅交流道總要在車潮中苦等多時。

這種長期累積的國道進出困難的交通問題卻受限於地方能力,無法有效解決,直到中央高速公路局出面。

新設交流道要設在那裏呢?其實方案有好幾種,最後選定的國道一號172K新增南出北入2支匝道,以高架橋形式經員寶庄圳,南到環中路台74,實際長度不到1公里(約900公尺),預計完工後三個沿線交流道的服務水準皆可有效提升。(真的嗎?)

新增交流道涉及兩處都市計畫變更,分別為大雅都市計畫及豐原交流道特定區計畫,兩案之都市計畫變更案分別於2019年10月及11月發布實施,總計涉及167筆公私有土地,面積約5公頃,其中公有地51筆,1.45公頃(29%),私有地116筆,3.54公頃,歷經一年多努力,109筆3.47公頃土地透過協議價購取得,7筆土地約735平方公尺需透過徵收方式取得。

交通部在2020年7月指出,這項工程經地方爭取多年,並於2019年11月30日開工,總工程經費原為46.09億元,包括用地取得與拆遷補償費12.5億元,工程建造經費33.59億元,皆由中央全額負擔。

交通部表示,因台中市地價及標準地價評議委員會於去年底審議通過,重劃區建地每平方公尺為9萬0750元,高於過去估算的2萬0775元,因此用地費用需配合調整,加上欣彰天然氣公司加臭站臨時遷移費用,所以,用地費用增加4.2億元,達16億多元。(約3成)

而高公局為了減少私有地徵收的面積,所以將北側路線由員寶庄圳東側調整至西側,雖然可以大幅減少徵收面積5900平方公尺,但是,因橋梁長度增加、調整部分橋梁結構及跨度、港尾橋拆除重建等因素,加上工程預備費用等,其預計,整體花費會增加工程經費4.42億元,達38億餘元。

為此,高公局報送第一次修正建設計畫,提出增加8.62億元經費需求,總工程經費從原46.09億元,增加至54.71億元,整個計畫經立法委員張廖萬堅、莊競程、何欣純爭取後,交通部長林佳龍已於昨日簽准,新增費用將由中央全額負擔。

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過程中的意外:農業區農建地大興土地蓋家具店,然後GG了

個人注意到有兩家環中路家具店因為此案而受到直接影響: 信O家具及米O家具。

環中路168X號信O家具承租一塊面積約373平方公尺的農業區土地(同榮段2335,0312建號),可是該土地是農業區建地目,也就是俗稱的農建地,農業區本來沒有發展權,可是農建地卻可以興建住宅,甚至還可以租給無辜第三人作為家具店面,這也是台中奇蹟。該租約3年一租,2016年起租,2019年剛續租就碰到新設交流道建設案,對地主而言,土地徵收有市價錢可以領,但是對無辜的第三方承租戶呢?投資數百萬的設備裝潢向誰要?補償金額可能到位嗎?

環中路182X號米O家具亦然,同樣是2335地號租戶(另外還有0312建號),2006年承租至今已經滿15年,如今工程在即,投資數千萬元設備與裝潢,何去何從?既有的員工出路誰來協助?土地與房屋補償之外,人員的救濟誰來發動?

想像看,整排環中路側的農業區布滿各類家具店、加油站、住家及商店,這是甚麼樣的農業區地景?一個農建地就真的可以打趴發展權與配套公共設施負擔義務嗎?這種都市地景可以納入貪婪大道嗎?

令人困惑的是,一塊一百多坪農業區土地竟然可以容下兩個家具商號登記店面,這是甚麼樣的土地使用圖像?甚麼樣的地主與承租戶認知差異?

一個交通重大建設很意外地,或者說,很不意外地,揭露了如此不堪的現實:農業區土地與建物大風吹,吹到令人頭大又頭痛。

另一個插曲: 新交流道會撞上台中巨蛋

這是一個交流道環評、交通評估沒有納入的項目,試問,興建經費高達65億元的台中巨蛋如果真的在交流道正對面的文中小用地上大興土地,此處的交通真的可以令人放心嗎?這個充滿理想性的交流道,真的能如預期,紓解三個交流道的車流之苦嗎?

充滿疑問句。

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