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據農委會資料顯示，「農產業群聚地區」的法定農地面積以雲林、嘉義、台南、屏東為大宗，從3.3萬到5.1萬不等；但農地工廠大縣彰化僅剩2萬、台中則剩2000多公頃。
農委會企劃處處長蔡昇甫說明，「農產業群聚地區」的畫設是以農地資源盤查結果為基礎，將區塊完整、仍積極從事農業活動的地區列入，不限特定農業區或一般農業區。
蔡昇甫解釋，這次的畫設是農地最新盤查的「現況」為主，早期劃設特定農業區、但現況已被農地工廠群聚的地區並未劃入。但他澄清，並非沒劃入「農產業群聚地區」的就代表「棄守」，因為《工輔法》並不允許新蓋農地工廠設立，所以沒劃入的地方也一樣不允許新增工廠。
蔡昇甫強調，正是由於有「農產業群聚地區」的畫設，即便是2016年5月20日以前既存的低污染工廠「就地輔導」原則，依法這些工廠也必須搬離，讓這23萬公頃成為完整的農業地區。
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