東海大學地方自治中心民調顯示,台中市民最重視的建設,捷運藍線排第一。 台中市議員曾朝榮2022年表示,行政院核定路線通過900億元經費,市長盧秀燕上任追加預算達1千300億元,市政府對中央要求計畫內容變更應提出的說明,視若無睹,造成進度延宕,還推是「中央卡盧?」 藍線至今為了私人土地利益幾無進展,市長盧秀燕應負起政治責任。

期程的戰爭

這是一條台中人期待30年的動脈,1989年至今,我們不禁好奇,這個重大建設怎麼會走這麼久,至今沒有動工的跡象?

路上問台中人,藍線捷運應該興建嗎?多數人會回答,當然。

既然如此,出了甚麼問題?

路上問台中人,藍線捷運多久才會完工啟用?

時程單位不是一年、兩年,而是另一個十年、二十年。

怎麼會這樣?大家真的沒有期待嗎?

難道是,失望太久,早就掉入絕望的深淵?

藍線動工前的準備:

2022年完成綜合規畫

2023年進入細部設計

2024年準備招標作業

2025年完成招標

2026年啟動各階段工程

2030年分階段完工啟用。

很多人會說,不可能,別傻了,這是一件台中人無法控制的重大建設,變數太多,干擾一潑又一波,單單行政程序及土地徵收就會拖垮公務體系,遑論開國際標變數無限。

說得很好,問題很清楚,如果我們讓問題壓住我們,捷運動工與完工期程就會持續被包裝成台中神話。

既然不可能,台中人何不盡早死了心,宣布放棄藍線捷運,這樣大家不是更安心嗎?

大捷法11條: 規劃第一項就是目標年,當目標年變成游標,台中人何能擁有這條重運量捷運?

一、規劃目的及規劃目標年。
二、運量分析及預測。
三、工程標準及技術可行性。
四、經濟效益及財務評估。
五、路網及場、站規劃。
六、興建優先次序。
七、財務計畫。
八、環境影響說明書或環境影響評估報告書。
九、土地取得方式及可行性評估。
十、依第十條第二項規定召開公聽會之經過及徵求意見之處理結果。
十一、其他有關事項。
 
大捷法12條:
 
一、規劃目的及規劃目標年。
二、運量分析及預測。
三、工程標準及技術可行性。
四、經濟效益及財務評估。
五、路網及場、站規劃。
六、興建優先次序。
七、財務計畫。
八、環境影響說明書或環境影響評估報告書。
九、土地取得方式及可行性評估。
十、依第十條第二項規定召開公聽會之經過及徵求意見之處理結果。
十一、其他有關事項。
 
走到此階段,捷運路線可行性報告書核定後,才能走進綜合規畫階段。
 
綜合規劃報告書內容應包含下列事項:
(一)大眾捷運法第十二條所規定之規劃報告。
(二)配合本計畫之都市計畫變更書圖。
(三)土地開發計畫,包含捷運路線、場、站或鄰近地區可開發範圍之 調查與分析、土地取得與地方民意溝通協調計畫、都市計畫變更內容、土地開發方式、步驟、期程及地方政府預估可獲取之具體 開發效益。
(四)財務評估專章 1.財務計畫,包含大眾捷運系統建設經費及營運成本、票價收入 、附屬事業成本及收入、周邊土地開發成本及效益、可挹注本 計畫之租稅增額或其他可貨幣化之外部效益金額。 2.財源籌措計畫及財務策略,包含成立基金(如運用現有基金或 新成立基金)或專戶經費來源、運用方式及用途,地方主管機 關估算一定範圍內之租稅增額財源效益、專案融資書面文件或 與銀行團融資協議書等相關事項。 3.新增(含延伸)路線加入整體捷運路網(含已通車及已核定路 線)之營運財務效益評估(不含租稅增額財源及土地開發效益 ),包含:邊際收益、邊際成本、運量密度變化、營運損益平 衡點變化等評估。 4.確保整體路網之邊際收益大於邊際成本之具體因應策略。
(五)公共運輸系統整合計畫,包含捷運運量培養或提升計畫執行情形 、捷運與其他公共運輸系統整合規劃及相關配套措施之規劃。
(六)營運永續計畫書。
(七)風險評估專章,包含風險項目或情境評估、風險分布、影響程度 評估、風險處理計畫、風險圖像矩陣及預估殘餘風險說明等。
(八)地方政府承諾事項,包含確定營運機構、成立營運基金、自負盈 虧、優惠措施、地方政府負擔之經費額度,及地方議會同意成立 本計畫基金之相關文件函等。
 
拿中國上海做例子,24年蓋了600公里地鐵,1993-2017。
 
一條捷運的產生: 從想法到通車
 
想法期
可行性規劃期
核定期
綜合規劃期
細部設計期
土地取得期
工程招標期
動工期
施工期
測試期
正式營運期
 

20220512-SMG0034-N01-唐筱恬_01_中台灣前瞻建設進度

 
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