一次又一次，打著土地正義標誌的抗議活動現場總是讓人熱血沸騰，土地徵收可能導致的家園毀滅、人去樓空的景象，誰願意呢?
幾年下來，我們不禁好奇，抗議目標達成了嗎?誰是贏家?誰是輸家?
這樣的標題: 桃園航空城區段徵收，繁華城鎮一夕毀滅，事情還有甚麼好說的?即使 桃園市長鄭文燦在一項工程典禮上說：「桃園航空城採先建後遷、離村不離鄉、一里一安置，維護居民權益極大化。」但事實並非如此，航空城計畫走了十年，居民在不安中渡過，如今一半以上住家已遷離四散，拿到的補償金遠遠不夠他們另買新屋或重建。區段徵收成就政府的開發利益，多少人民卻為此奉上財產、飽受波折，他們最後也只能感嘆「政府要的，我們也沒辦法。」
人去樓空，如何解讀?舊的不去，新的不來。舊的不見了，生命力就此消失。
桃園航空城計畫
行政院2009年12月通過「愛台12建設」，其中之一是「桃園航空城」。無端被納入所謂「蛋白區」的桃園市大園區、蘆竹區居民，今年3月第一批遷離後，昔日繁華城鎮已成荒涼之地。最晚到2024年底，兩個區19里、2萬5千個家庭、將近7萬人將全數遷出，這是台灣史上最大的區段徵收案。
為了推動這個計畫，2011年4月行政院先核定「桃園國際機場園區綱要計畫」，要興建第三跑道、第三航廈、自由貿易港區。之後桃園市政府再以這個計畫為核心擴大外圍徵收，訂定「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」。
也就是說總面積4,564公頃的這個計畫，是由兩個計畫組成：桃園機場園區計畫、附近地區特定區計畫。前者包括機場專用區、自由貿易區2,704公頃，後者是從前者延伸出來的土地開發計畫，第一期1,308公頃、第二期552公頃。
朱淑娟觀點檢視
1. 為了開發利益，家變成政府的「蛋白區」
2. 昔日繁華城市已成荒涼之地
3. 政府要的，人民也沒辦法
台灣整個都市計畫，不論制度設計或執行，就是一個在違法邊緣的黑箱作業。規劃階段不公開，只依照自己的意思愛怎麼劃就怎麼劃。再加上缺乏規劃倫理，對基本人權的觀念薄弱，不去想這樣的規劃是否侵犯別人的私有權。有的規劃完成後直接送行政院核定，取得重大計畫、前瞻基礎建設的名號，更一路通行無阻。
規劃倫理值多少?
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