這是新聞揭露的資料，內政部「預售屋建案備查」最新資料統計，今年截至12月22日止，桃園全市目前已有279筆預售案推出，總戶數近2.74萬戶，其中唯一破5千戶大關推案戶數的中壢區，以5,015戶奪下2022桃園市預售推案量冠軍頭銜，接著為龜山區和桃園區，分別以4,832戶和4,127戶位居2、3名。
一個桃園市，一年推案量高達2.7萬戶，這是滿足需求的積極作法，還是市場另有玄音?
業者指出， 平均地權條例初審五大重拳出手，影響最大的是預售屋市場以及建商未來推案的方向與態度，同時能抑制投資客交易，不排除民眾購屋轉向成屋市場，引導不動產交易市場走向自住客為大宗的正常機制。
所以甚麼是平均地權條例，修法做甚麼?
《平均地權條例》是土地法的特別法，前身在政府於1954年訂定《實施都市平均地權條例》，藉由規定地價、照價徵收、照價收買、漲價歸公等四大綱領的實施，遏止土地投機或壟斷。
後來1977年擴大平均地權的實施範圍，修正公布為《平均地權條例》，不分地區全面實施平均地權。
然而這波因台商回流、熱錢回流等原因，導致全台房價高速飆漲，預售案甚至出現排隊搶買、秒殺、一日三價等誇張現象，引發民怨大喊居住正義；此外，不少私法人在無居住需求下，以住宅做為資產配置與投資標的，均嚴重影響不動產市場交易與真正購屋民眾權益，引發民怨。
因此內政部於2021年11月提出、12月9日通過《平均地權條例》修正草案，經行政院於2022年4月7日修正後拍板通過，便送入立法院待排審，於2022年12月22日初審，送交立院三讀，並預告最快2023年下半年上路。
一、 限制預售換約：預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50萬至300萬元。
二、 重罰炒作行為：明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5000萬元，經限期改正但未改正者，並可連續處罰。
三、 建立檢舉獎金制度：民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具證據向縣市政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。
四、 管制私法人購屋：增訂私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
五、 解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄；違規者將按戶棟處罰3萬至15萬元。
徒法足以矯正市場作為嗎?市場需要的調節器是甚麼?修法，還是自律?
從市場反應看來，地產市場已經失去自律性，政治肅殺氛圍到處傳播，誰贏誰輸之外，問題的本質已被遺忘，剩下的只剩報復、回擊、閃避等反射動作。假設如此，政府應該要問的問題是: 修法目的如何達成?
留言列表
