台中學研究中心

進行中的台中市青年創業銀行政策涉及多個權責單位，都發局主政舊市區空屋與老屋清查活化，經發局負責青年創意育成與輔導，想像中，空屋是空屋，創業是創業，當兩者被綁在一起後，事情似乎變得不單純。

台中市舊市區擁有數千間房屋，原本是商業活動大本營，過去為了因應不同類型的商業活動，區內房屋改造相當普遍，多數可能沒有具備建築執造與合宜的使用執照。

人潮不在，熱絡使用的房屋閒置後，舊市區出現零散的蕭條頹廢景象。怎麼辦? 任何企圖從建築下手的計畫，到頭來必然回到原點，理由很簡單，舊市區活化再造不是建築問題，而是法規不合時宜、吸引力不在、故事被遺忘等因素的複雜組合。

只要有市場，空屋必然有人租、有人買，地主與屋主也必然樂意進行功能性的整修維護。一棟棟持續多年缺乏整修的房屋代表市場經濟已經退場，這時候政府要問的問題是: 舊市區持續頹廢有沒有公共利益損毀的疑慮? 如果有，政府能夠扮演甚麼角色? 政府需要投入多少資源介入必要的搶救與補救?

空屋再利用通常會在使用執照出問題，因為原本的用途已然消失，歷經多年的閒置荒廢，建物結構必然受損，新的用途可能與原本設計有所出入，活化利用必然涉及資金投入，誰願意花錢整修一個沒有市場價值的建物呢? 除非，有人要用、急著用。

於是有人想到結合創業者的企圖心，引入舊市區老屋再造，希望兩者可以有效結合。可能嗎? 待續。