台中學研究中心

從發明到創新，從創新到社會創新

Invention can be defined as the creation of a product or introduction of a process for the first time. Innovation, on the other hand, occurs if someone improves on or makes a significant contribution to an existing product, process or service.

發明與創新的差異，發明是第一次創造某個產品、或是公開某個程序；而創新是對於現有的產品、程序、或是服務加以改進，或是做出顯著的貢獻。發明從無到有，創新從好到更好，兩者皆沒有止盡。

愛迪生發明了燈泡，飛利浦和奇異透過創新，創造了照明產業，以創新為本，透過社會創新方式，讓沒辦法負擔或者享有照明的族群，可以用更低廉或者簡便的方式，取得照明服務，這是社會創新的本質。

創新行為可以廣泛應用在食衣住行育樂養老等社會領域，這些社會領域通常具備經濟財市場特性，但是有部分介面卻無法在市場得到充分滿足，社會創新者就是在其中找到具備公益性與公共性的商業模式，使其成為可被實踐的產品或者服務，創新的成品包括軟硬體。社會創新兼具企業特質與社會責任，非營利組織(NPO)及社會企業體(SE)是最佳發展模式。

政府四大職能探索

政府在社會創新可以扮演甚麼角色呢?個人觀察大概有四大類工作。

1. 技術訓練。投入創新產業需要有企圖心，知道機會與問題在那裡，朝那個方向前進，也因此政府可以協助想要投入社會創新者受教育機會，包括職業技術訓練等。

2. 資源交流。以技術及問題意識為本，創新者一旦進入創業或就業模式，政府可以進一步協助創造天使基金、上市公司社會責任部門、投資者、創投業者等主動、定期注意創意者的想法，這樣的交流可以在社會創新交流實驗基地(實體空間)、雲端大平台(AI、虛擬空間)等機制出現。交流的目的是創造各類資源流動與流通。實驗基地定期交流與報告對閉門造車的失敗者可以帶來腦力激盪的無限機會。

3. 失敗天堂。創新就是不斷的失敗，政府投入社會創新扶植應將重點放在失敗的扶植，而非單純的成功亮點的營造。失敗變成常態，且被允許與容忍，才能創造創新的溫床。功利主義在此階段應該被排除，KPI應同時包括成功與失敗案例的統整。

4. 輔導與媒合行銷。社會創新培力的要務是鼓勵失敗者在失敗中找到更多的機會，定點與機動性財務、技術輔導協助可以由政府出資設立，一旦創新者的理念變成產品雛形，產品媒合行銷、價值鏈串接等是政府可以創造的機會，勞工局、經發局等單位皆可有效投入。

台中模式: 失敗者天堂、成功者新故鄉

雪中送炭比錦上添花更有價值，基於此，個人認為台中市應該努力成為創新者失敗者的天堂，創新成功者的新故鄉，創新培力的價值在於面對一次又一次的失敗，並且從中找到個案與通案成功成的祕方。

進行中的台中市政府社會創新三部曲: 社會創新實驗基地已經成立，中台灣非營利組織與志工發展中心及INGO國際非政府組織中心已經完成初步規劃，這些是發展社會創新的助力，並非主力。

台中市政府可以登高一呼的目標是，台中市社會創新計畫以接納失敗、給失敗者機會為創設目標，台中磐石會會員等上市公司則可加入歡迎、鼓勵、投資創新成功者的行列，使其在舊市區及台中市農地上發光發熱。