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台灣土地面積361萬公頃，國公有土地達232萬公頃，這些土地長期為國家編制內3600個機關團體所有、所用。面對來勢洶洶的國土計劃，國公有土地是否應該要有新思維、新作法?

目前國公有土地將近300萬筆土地，公告現值將近10兆元，對比於全國114兆元土地現值，明顯低估。加上國有財產署只負責約20萬公頃國有非公用土地，且人力組織編制偏重行政作為，另外有高達212萬公頃國公有土地分散於3600多個機關團體，整體利用效率無從考核。

首先，國公有土地長期定位係以保育優先、公用為原則。這些原則是否被有效遵守、全面性落實缺乏驗證檢核機制。部分機關團體將公有土地視為己有，寧願低度使用，無視開放公共使用之價值。

其次，國有及公有土地管理機關價值觀天南地北，缺乏有效整合。各縣市間地價差異大，適合某些縣市的公有地政策可能對部分地區完全沒有作用，如果硬要採全國一致性規範，必然出現窒礙難行之處。加上縣市政府公有土地處份受限於縣市議會，行政與立法部門的價值觀差異，皆有待整合。

最後，國公有土地交換分合機制缺乏系統性，涉及公保地及私人文化資產指定皆因缺乏可供交換的公有地，導致地主抗爭不斷，令人遺憾。

怎麼辦?全國國公有土地活化利用會議有其必要性。