這是2020年11月的新聞:
繼嘉義布袋及台南學甲的漁電共生區先行區範圍在11月16日公告後，經濟部、農委會、內政部馬不停蹄，開辦第二批漁電共生先行區說明會，昨（17）日再度下鄉舉辦座談，上午高雄場在彌陀區公所，下午屏東場移師佳冬鄉公所舉辦。
在農委會與經濟部規劃下，第二批漁電共生先行區在高雄有622公頃，佔全市魚塭面積15%，屏東先行區有667 公頃，佔全縣養殖面積14%。比照第一批在台南、嘉義的劃定方式，先行區排除生態敏感區與保育物種後，經預告與地方說明會後，不必走完環社檢核程序，即可逕行公告。
說明會上，出席漁民大多期待漁電共生能增加收入，不過高雄漁民希望能由漁民自主發展專區，而非由光電業者主導整合。屏東漁民同樣表示由下而上的意願，此外更期待政府協助貸款支持，盼台電解決饋線不足的問題。
不過屏東養殖重鎮林邊漁會總幹事陳忠敏卻不敢樂觀，他認為林邊佳冬的養殖環境非常集約，尤其以高單價的石斑、午仔魚為主力，投入時間、成本極高，目前返鄉青年漁民取得土地相當不易，面對漁電共生，養殖戶多半保持觀望。而光電業者也感受到，漁電租金對屏東漁民的吸引力並不高。
如何解讀?
土地使用相容性多數以基地間關係為主，當使用別涉及同一基地時，問題會變得比較複雜，因為除了基地內相容性，還要考慮到基地間相容性，更要考慮到地區發展特性與地主/業主/承租戶/居民需求。
都市土地垂直性使用可以利用出入口分離方式區隔不同樓層使用別，魚塭土地加上光電設施顯然屬於平面式使用，很難在此方面著力，除非一分為二，各自取百分比土地。漁電共生政策想像的應該是1等於2或者至少1.5的情境，也就是一塊土地可以同時允許兩種使用別存在，且加起來大於1，否則綜效必然打折。
賺錢的事情人人想要。如果漁電可以共生，漁民與地主當然想直接參與，問題出在軟硬體投資誰負擔，這杯羹怎麼分配應該是最大的難題。
如果是不利耕作農地，效益等於0，加上光電設備投資可以直接拉高土地生產效益，反之，還可運作的魚塭本來就有生產效益，增加光電設施會否影響既有生產效益是重要考量，否則賠了夫人換來小三，效率必然打折。
如何因應?
第一，直接將魚塭地轉成獲利更高的光電用地，不管是特農還是一般農業區，交給地主自己選擇獲利最大的項目。
第二，設置開發許可機制，透過審查評估機制，有限度允許魚塭與光電共存共利，兩者佔比由申請者自己計算提出。
第三，再現行非都分區與用地架構下，有限度允許40%以上光電使用，不需要進一步申請，直接報備即可。
這些措施各有利弊，重點是讓人民、漁民、地主與業者自己組裝決定。
其次，政府主動規畫作為則可透過最適區位選擇及公有地釋出等手段，引導投資業者進入光電產業，利用國公有土地，接受政府管轄與統籌。
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