台中學研究中心

國土功能分區是另一次將非都市土地納入監獄的作為嗎?很多人納悶著，也在盤算著原本的外役監生活是否將告一段落，進入另一個國土計畫大監獄?

都市計畫在台灣已有超過一百年歷史，從日本時代市區改正計畫到國民政府時代的道路建設計畫，台灣都市計畫給人的印象不外乎，土地監獄化意象，理由很簡單，很多人的土地被劃為公共設施用地後，幾十年時間下來，政府沒有啟動徵收作業，私地主又沒辦法自由處份自己的土地。

另一方面，私人土地被劃為住宅、商業、工業等分區也不代表可以立即開發使用，畢竟分區的開發需要公設的搭配，否則個人也很難在沒有道路、沒有生活機能的地區自由揮灑。

國土計劃時代來了，人民有何期待?地主與非地主會站在同一陣線嗎?

農四+聯盟

這是一個以功能分區為導向的策略性作為，農一二三歸屬農政單位管轄，任何在農一二三既存及未來開發區通通納入具備權利與義務的農四特區，並且歸內政部管轄。

簡單地說，農四就是鄉村生活分區，具備產業發展及建築開發價值，但是前提是要有大小公設的配套。

農四+是在地農四聚落與周邊農地集結的過程，也是在地新鄉村生活運動的起始。