台中在地資深新聞記者2024/1/29報導,
台灣智慧營運塔是胡志強在合併前原台中市長任內推動的興建案,歷經國際競圖,預備要做全台灣最高的地標型建物,但合併後胡志強任內台灣塔必需克服諸多建築問題,最終無法動土,林佳龍上任後考量原本80億預算要巨增為160億,因此改規劃智慧營運中心,同樣也經過國際競圖,最後也未動工,林佳龍落選下台。
盧秀燕接任後將該建案改名為台灣智慧營運塔,同時還在上任後第一年遠赴歐洲考察,但在她第一屆任期將滿時,決定改成BOT,並規劃朝「台中101」的方向發展。
由原本的地標型建物,到智慧營運大樓,再到盧秀燕要做的台中101大樓,市府要BOT招商時,原本地目可以做的商業用途太小,在2月1日將進行的台中「水湳經貿園區(草案)通盤檢討公開展覽說明會」,已可看到台灣智慧塔將變更地點。
對此,中市府都發局表示,目前更換地址是草案,仍要市長定奪(附註: 草案已經出爐,市長還能逕自更改嗎?),這次通盤檢討是為更換地點做準備,會將原本位於台灣智慧營運塔旁邊的第二種創新研發用地,變更為「第三種創新研發專用區」,面積達3.18公頃,容積將由目前的百分之200調整到百分之630,未來「台灣智慧營運塔」可以在招商上充份運用,而未來土地也會增加旅館,休閒服務,金融保險等等產業別,提升其複合使用機能。
在此情況下,原本胡志強台灣塔預定地也將回歸公園使用,當年胡志強曾在此興建了一個台灣塔的興建模組,但多年來該塊用地都用鐵皮圍著,鐵皮都已生鏽,都發局表示,未來應該拆除,時間點還未定案。
新聞背後
1. 歷經三任市長的台灣塔想像,已投入約5.2億元經費,因為原本設定的公園用地(公139)基地可建築樓地板面積不足(占地約4.4公頃),暫告一段落。
2. 台灣塔不是不見,而是另起爐灶,改換到原本屬於第二種創研分區基地,搖身一變台中101,新聞指出大概佔地3.18公頃 (略小於原本的基地面積),所在區位是原本公園基地南側的創研段25地號(大鵬路/經貿路口),隔經貿路面對中國醫藥大學文教區,後續還要經過台中市都委會審議通過才算數。初步估計,樓地板面積將可達近20萬平方公尺,規模遠大於台中新光三越。
3. 此變更案理論上已經構成重大改變,但是在法理上,應該不會動到主要計畫變更,也就是說,台中市自己決定即可,不用送內政部審議。
4. 創研區的本質是創造研究發展工作機會,屬產業用地一環,按此變更草案,顯然已經扭曲了該分區的本質,屬性趨近商業區,照理說,應該進行主要計畫變更案。這部分有待後續各界釐清。
目前看起來,此區沒有捷運系統連結,在中央公園及文化商業區的南側大興土木,交通負荷會是一大問題與挑戰。就實務面而言,招商引資的可行性不高,比較像是藉機炒作周邊地價的花絮新聞。(台中101對面第一排等廣告應該已經在排隊了!)
高度限制? 算了,反正都市設計審議只是花絮,沒有捷運、沒有廣場,沒有人潮,那就大膽開放,讓開發者/設計者自行想像,自我創造吧。
最後提問,台中市政府為何在大費周章透過通盤檢討進行此次(重大)變更案?
個人猜想有幾種可能性,
1. 政治考量,沒了台灣塔,改台中101,口號治市,對連任的市長而言,政治上沒有失分。至於是否變成另一個小巨蛋,尾大不掉?這應該是下任市長要頭痛的問題。
2. 故步自封,變更創研二分區為創研三屬於重大改變,亦屬細部計畫變更範疇,不用與中央都委會扯上關係,即使是重大變更,且已經改變了原來主要計畫的精神,台中市還是可以在細部計畫自主的基礎上,任意為之。
3. 提供炒作素材,創研二本來就是大雜燴,興富發等建商早已在旁邊蓋住宅,代表此區土地炒作空間還在,台中101顯然可以增加炒作話題,何樂而不為?
4. 未來災難,退一萬步想,假設真的招商成功,此基地的都市設計審議及交通影響評估會是一大挑戰,對周邊文教區及商業區的負面衝擊將大於正面,從區段徵收配地角度而言,此舉可能影響原地主權益,這部分可能有司法訴訟空間,值得注意。
最後,台中101顯然是空話,既然如此,何不以剛去世的黃老先生101歲,或者公車路線101經過水湳為鑑,台中101? 建議台中市政府就此打住,饒了台中人。
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