台中學研究中心

看著南投市都市計畫圖，一個奇怪的形狀吸引我的注意。

這是甚麼樣的生活區?

農業區中間夾著一大塊住宅區，住宅區又與工業區擦邊，進出道路卻又要從工業區，住宅區反而沒有進出道路，社區的中心區兩條道路以斜交存在。

都市計畫存在的目的是甚麼?

設定發展總量，設法在土地上畫出可居住地區，然後呢?

黃色住宅區面積將近9公頃，沒有任何公共設施用地，即使是進出道路，也沒有任何邏輯可言。

我們的規劃前輩在勾勒藍圖時，有到現場嗎?有臨場感嗎?

被住宅區及工業區包圍的農業區，面積約2公頃，規畫者期待甚麼?綠油油的農田?還是自己發照、自力救濟的存在?

工業區與農業區中間的那條線，誰看的見?地主的土地被如此切割，道路側的土地是農業區，工業區土地卻不臨道路，這種天才創作，誰能理解?

對都市計畫主管機關及規劃者而言，此類都市計畫只是繁重工作的一小環，可有可無。

對在地人而言，無法理解的畫圖等於不存在，對建築管理單位而言，眼不見為淨，根本沒有執法的動能可言。

對在地人而言，這樣的空間安排，發展權分派，等於對都市計畫的否定，不是嗎?如果規劃只是原聚落的現狀保存，沒有擴充腹地，規劃變成甚麼?

南投市都市計畫圖處處是奇蹟，平和國小周邊的住宅區及農業區，怎麼看也不是和平的存在。