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彰化地區開發甚早,直到日本時期行政區劃才逐漸出現區域級鄉鎮,大體而言分別為彰化、鹿港、北斗、員林與二林等五區,1920年台灣地方行政區劃大致底定,今日的彰化、台中與南投納入台中州轄區,彰化縣境內則分成一個台中州轄市(彰化市)及三個區域級政府: 彰化郡、員林郡及北斗郡,土地面積約10萬公頃。

員林郡

員林郡役所是日治時期管理員林郡的區域級行政廳舍,當時下轄三街(員林街、溪湖街、田中街)、六庄(大村庄、埔鹽庄、坡心庄、永靖庄、社頭庄、二水庄),初期使用原「員林支廳」廳舍,直至1930年才興建了員林郡役所,作為行政廳舍,整體建築為西式兩層樓風格,戰後郡役所廳舍改由警政與消防單位使用,連帶影響的是,郡役所官舍群也搖身一變成為警察宿舍群。

 據聞員林郡役所在1980年代拆除,改興建為樓高13層之複合性百貨大樓: 黃金帝國,時間應該是在1990年代初期,1999年921大地震後,該大樓被判定為半倒,荒廢至今。同時期,彰化市區也出現一棟15層商業大樓: 喬友大樓,南北兩大樓開幕時被彰化人戲稱為雙子星,如今卻雙雙成為員林與彰化市區的陰暗空間。

 好好的郡役所與警察局定著空間,就這樣變成都市商業廢墟,只因為所有權人複雜,改建難度高,連帶影響員林市區的市容與商業活動。

面對具備文化資產價值的空間,即使地上建物早已消失,甚至已經被其他建物取代,其未來發展是否只剩下都市更新產權重新分配了事?

文化資產變形蟲?

甚麼是文化資產? 只能是老房子嗎? 像這種莫名其妙被拆除的廳舍,難道不能重新蓋回來嗎?與其變成都市廢墟,不如重新找回昔日光景,配合周邊尚存的官舍、市長官邸、警察宿舍等日本時代建物,誰說員林市區沒有春天呢?

另一處所謂文資地點,提報資料為三民東街員林國小校長宿舍,經查證早期為員林郡役所職員宿舍,戰後變成國防部軍職將軍: 魏蓬林住家,這樣的轉變至今還是沒有釐清,更令人不解的是,一處公家宿舍,即使借住人已經去世,管理機關還是無法取回產權,只能任其頹廢,甚至發生住家前方畸零地45平方公尺私人土地被用來做為六處攤販,攤位蓋在私人土地,所有交易卻在道路上發生的奇景。

這是甚麼樣的地方情境?一處又一處公私不分的土地與房舍就這樣被機關與時間凍結,社區與鄰居只能遠觀,無法促成任何的改變。如果是家鄉,為什麼住民沒有決定權呢? 如果是公有地,為什麼政府單位會任其荒蕪呢?

員林郡役所.jpg

 

郡守官舍.jpg

員林郡守宿舍

員林市長官邸.jpg

員林市長公館

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黃金帝國大廈

黃金帝國大樓土地面積1530坪,土地和建物所有權人281人。

員林火車站商圈黃金帝國大樓將由縣府進行公辦都更,為加快推動,擬規劃和招商雙軌進行。(縣府提供)

 

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