根據統計，台中市非都市土地鄉村地區共計約225處，面積約1,248公頃，主要分布於太平、大里、霧峰等行政轄區，另鄰近都市計畫周邊發展密集地區則有龍井區、新庒子及大肚區蔗廍等地區，這些地區擁有農業聚落基礎，也同時受到都市化的侵蝕，農業聚落軌跡已經快速消失中。
在國土計畫的框架下，鄉村區規畫如何開展?是否可以如市政府預期，透過規劃研究就可以 轉換部分鄉村區為城鄉發展地區及農業發展地區?
計畫內容: 就本市鄉村區內環境屬性、基盤設施進行調查及分析，了解與周邊區域關聯性，探討如何引導鄉村地區生活環境改善、公共設施強化、特色產業振興、景觀意象營造，以及如何轉軌銜接國土計畫，並研提整體規劃策略、執行工具與法令配套措施 ，以及探討各行政部門間可注入之資源 。
在這樣的政策環境想像下，鄉村區的產業基礎如何設定?在地人?還是企圖進入的外人?
泰安社區
后里泰安社區是舊山線泰安車站所在，也是灌溉后里台地百年的后里大圳引大安溪水所在地，集結兩個上百年鐵道與水利工程，這是一處有別於都市繁忙區的化外之境。
泰安社區土地面積大概270公頃，區內以農業生產基地為主，十一月初的稻穗垂地，金黃色的大地交織著綠色稻梗，詩情畫意，生活好所在。一公頃土地如果價值一億元，這裡就是身價數百億元的農村社區，雖然中科后里基地就在山的另一邊，鐵道與農業的交流數十年來似乎沒有太多的改變。
以前聽過劉明義鄉長居住在此的故事，今天竟然見證到少年時期到法國發展，年過六十才回鄉的李奇芳理事長，1948年次的他，獨自居住在家族老屋整建的農舍大院，門前的稻田分租他人，原來的豬舍變身辦公室，廚房邊的廂房飄著咖啡香，生活品味不用多說，就在細節裡。來訪的這一天，原本要掌廚的妹妹竟然進入急診病房，人和就是福，來自隔壁的公館村大姊們，三兩下就餵飽一群大學生。
泰安創意工坊的大教室有社區媽媽煮來的滷肉、炸魚、蔬菜香與魚丸湯，簡單的人間美味餵飽了缺乏農田滋潤的大學生，讓人希望這是農村社區的未來畫面。
國土計畫下的鄉村區有何未來?
這是大哉問，因為只要土地發大財的心態不改，任何都市邊的農村社區皆有被侵蝕的危險與誘惑，農地變建地、變民宿、變餐廳、變商店，誰不想?只要農地養不活一家人，任何的改變總是需要服膺吃飽飯、發大財的意識形態之下，不是嗎?
農地農用，農地單純生活是農業社會與鄉村風光的自然寫照，誰不嚮往?誰不流連呢?人間樂園其實並不難，只要大家懂得生活，只是，要生活就要工作，就要產業，就要商業，何者優先呢?
鄉村區土地真的可能整體規劃嗎?地主們真的願意遵守遊戲規則嗎?未來的社區主人翁，真的擁有主導土地利用的權力嗎?市場力量，在這裡沒有聲音嗎?
那一隻來自台中市區的阿嬤的手
60年前從市區嫁到這裡，這是接手接到手變形的溫暖代名詞，泰安的未來不會有她，但是廖阿嬤一甲子的泰安經驗，怎能消失無蹤呢?泰安車站的雜貨店看似簡單，其實蘊含著百年來的小鎮風味，消失了，就不在回來。如何保留，如何留住韻味，如何讓世代記憶與智慧可以交流，這可能是國土規劃不能少的一堂課。
除了非都鄉村區，遠在台中港特定區北側與南側的大面積農業區，名稱不叫鄉村區，但是怎麼看都是鄉村聚落區，高美地區有人會說是都市地區嗎?這裡的田間小路蜿蜒，沒有像樣的公共設施，生活環境跟幾十年前沒有兩樣，南側的龍井田園區至少還有農地重劃的基礎，北側的高美真的就是鄉下地方。
留言列表
