台中學研究中心

中科是中台灣重要生產基地，每年產值將近8000億元，創造就業機會已經將近5萬人。中科最精華的總部就在台中大肚山，產業面積超過400公頃，整個特定區計畫接近3000公頃，一切看似正常無比。

然而，就在台中基地的正中央，這條貫穿中科台中基地的中科路兩側，在計畫層面應該是滿滿的農業區，實際的地景卻是滿滿的鐵皮工廠與建築物，有些應該是合法申請，有些則是自己發照、自己建築而來。

在科學園區的農業區應該做甚麼使用?這是一個困難的規劃課題，想想看，一個產業中心的周邊充斥著稻米香，地價水準與科學園區天差地，可能嗎?合理嗎?這樣的規劃課題，為什麼老是無法引起社會的關注，規劃者的堅持，甚至政府與業者坐下來共同商討一條可長可久的大路?

大家各自本位主義，各自短線炒作，農地主樂得輕鬆收高租金，違規業者當然也付出比工業區更低的租金，地方政府呢?科技部呢?你們想甚麼?

農地農用?

農地並非單一土地，而是一群土地連結而成，這些土地通常共享灌溉與運輸系統，甚至作物類型也有相似性。當農地上出現工廠的時候，隔壁農地必然受到衝擊，它們如果可以接受，其他人還能說甚麼嗎? 將其歸類為priave nuisance，自己想辦法解決，好像也可以。

如果是public nuisance呢?政府要出面協調，事先預做分區安排嗎?在法理上，台灣早就如此，早就有所安排。既然如此，農地為什麼不能農用呢?