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陳端堂(1920年7月23日-2005年9月28日),醫師、政治人物,畢業於日本大阪帝國大學醫學部,曾擔任省立台中醫院外科主任、穎川外科醫院院長,1973年至1977年出任臺中市市長。中國國民黨籍。

陳端堂出生於大正九年(1920年)。出身望族,父親陳彩龍曾是南投縣選出的台灣省議員。母親陳邱阿慎也當選過二屆台中市議員。陳端堂為陳彩龍四子。中學時就讀臺中州立臺中第一中學校(今臺中一中),畢業後赴日本留學。赴日後,陳端堂先是進入弘前高等學校就讀,之後進入大阪帝國大學醫學部專攻醫學。昭和十六年(1941年),醫學部畢業後陳端堂留校擔任助教,吸收臨床經驗。

民國三十五年(1946年),陳端堂返臺。先是出任省立臺中醫院外科主任,之後歷任臺灣省醫師公會理事、監事及常務理事等職。1959年,陳端堂辭去臺中醫院的職務,接任父親創辦的穎川小兒科醫院,出任院長。

1972年台中市長選舉

1972年,在國民黨臺中市黨部主委王陶的全力支持下,提名前六個月才加入國民黨的陳端堂獲國民黨提名角逐第七屆臺中市長選舉,最後擊敗何春木當選市長。

1973年陳端堂出任台中市長。在任內拓寬台中港路(今改稱台灣大道)及中清路,完成大坑地區產業道路。並大力拆除柳川(民權路段上游部分)、綠川的違建,綠化兩岸。推動二十項建設,重建臺中孔廟、改建中正公園、開闢大坑山產業道路,拆除穎川醫院南側違建並美化、拓寬建成路、復興路、東山路、進化東路。此外辦理臺中市第二、三、四期擴大都市計畫,興建國民住宅七百餘戶。並開放臺中市公車民營、籌辦民國六十五年臺灣區運動會、創辦黎明國民小學,積極推行改進國民教育計畫。

在府會關係上,陳端堂堅持自己理想。第七屆市長選舉時,陳端堂受到時任市議會副議長陳慶星的大力支持。由於陳慶星起初以為陳端堂易於駕馭而不惜出錢出力,在陳端堂當選後,陳慶星即以競選功臣的姿態要介紹機要秘書,並不斷提出要求,結果遭到陳端堂拒絕。引起陳慶星對陳端堂反目成仇,在議會中結合多位議員對陳端堂猛烈攻擊。

此外陳端堂任內也發生雲海樓海鮮餐廳違建案,導致八名市府官員及員警被判刑,包括建設局工商課長吳勁寒被判八年,以及市府行政室主任張迺謙挪用公款案,雖然張迺謙在案發前已經挪用的四十萬公款歸還,但已構成貪汙事實,遭判刑八年。形成連任阻力。

而陳端堂任內為了改善公車擁擠情況,擴大開放公車民營,得罪了希望獨營的臺中市公車公司老闆張啟仲。張啟仲自與市政府簽約擁有臺中市公車獨營權二十年,到1977年1月期滿,便希望繼續獨營。然而陳端堂不顧張啟仲軟硬兼施,堅持擴大開放民營,最終惹火了張啟仲。使張啟仲利用旗下的《民聲日報》不斷對陳端堂攻擊,呼籲國民黨不要提名陳端堂。在拆除柳川違建部分,也遭到強大反彈,被視為陳端堂連任失敗的原因之一。

1977年第八屆市長選舉中,在國民黨提名時,以張啟仲為首的「張派」也推出雙十國中校長張廖貴洋爭取提名;「賴派」則推出居仁國中校長賴大農爭取提名。最終國民黨仍確定提名陳端堂,對上黨外勢力支持的市議員曾文坡。然而張賴兩派不滿,則醞釀出一股反陳端堂的暗潮,這股暗潮到選前兩天甚至倒向曾文坡。結果陳端堂以1000餘票之差意外敗給曾文坡,連任失利。

台中市志紀錄:

在四年市長任內,積極致力於市政建設,重要政績有:一、完成中央市場興建,設置店鋪、攤位共356 處。二、完成臺中工業區第一期用地整理,開發面積達一百六十餘公頃。三、辦理臺中市第二、三、四期擴大都市計畫。四、興建國民住宅,共七百餘戶。五、興建中正公園。六、拓寬臺中港路及中清路,完成大坑地區產業道路。七、興建臺中孔廟。八、設立臺中市文化中心,有圖書館、民俗文物館、音樂廳及文藝走廊等設施。九、拆除綠川兩岸違章建築,並在重要道路綠化植栽,美化市容,推行整潔運動。十、開放臺中市公車民營。十一、籌辦民國六十五年臺灣區運動會。十二、在各公立醫院實施貧民免費就診,並推動貧民技藝訓練。十三、創辦黎明國民小學,積極推行改進國民教育計畫。

政治家族

父親陳彩龍: 台北醫學校(今國立臺灣大學醫學院)、日本慶應大學畢業,曾是南投縣選出的台灣省議員。弟弟陳水潭醫師,曾任台中縣長(台中黑派始祖)。

母親陳邱阿慎: 丘逢甲之侄女,當選過二屆台中市議員,舅舅邱欽洲(陳邱阿慎的弟弟)曾任第四屆台中市長。

配偶陳劉美惠(1923-1983): 出身柳營劉家,為劉清井(畫家劉啟祥長兄、劉明朝堂弟)之女。台北醫學校(今國立臺灣大學醫學院),日本東京帝國大學(東京帝大)醫學系,1946年與陳端堂結婚,育有三子一女。曾任台中穎川醫院院長。

姐姐:陳愛珠擔任過彰化縣議員,兒子詹啟賢醫師,曾任行政院衛生署署長。

媳婦張溫鷹: 擔任台灣省議員、台中市長、內政部次長、總統府國策顧問。現職張溫鷹牙醫院長。嫁給陳端堂長子陳文憲。

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陳彩龍與陳水潭兄弟

陳彩龍與陳水潭先生,係南投縣名間鄉赤水村人士,兩人為兄弟。由於父親早逝,小時候即與母親三人相依為命,生活十分清貧困窘。但也正因為身處於逆境,因而成就兩兄弟在學業上的出色表現。在有幸完成小學與中學教育之後,兄長陳彩龍進入臺北醫學專科學校就讀,畢業之後,返鄉於南投竹山開設「方來診所」。未幾,又遠赴日本慶應大學醫學部研究科攻讀醫學博士,回國之後任職於臺中省立醫院,自己也在臺中市開設了「穎川醫院」。歷任臺中省立醫院院長、臺中救濟院院長。

陳水潭先生,1911年(明治44)於南投廳皮仔寮公學校畢業後,翌年考取臺灣總督府國語學校師範部, 1915年(大正4)因病被退學,又於1917年(大正6)重新考入臺灣總督府醫學校就讀。1922年(大正11)畢業後,曾服務於日本赤十字社臺灣支部;隔年被派任總督府臺中醫院婦科服務。未幾,在夫人陳林雪霞女士(其父林全福為日治時期神岡庄長)的鼓勵下與兄長陳彩龍的經濟支持下,前往日本東京帝國大學附屬醫院研究,並於1925年(大正14)畢業於日本醫學專門學校。返臺後,於臺中州豐原街開業,院所同樣取名為「穎川醫院」。先生執醫凡30餘年,醫術精湛,在當年醫藥專門人員及設備皆不充裕的年代裡,雖身為外科醫師,卻是從感冒到接生等大小病症都要診治。因此,先生備受鄉里愛戴,並有「水潭仙」的美譽。1950年時,當選了臺中縣第一屆醫師公會理事長。

日治時期殖民地的教育政策,創造出一群新興的社會領導階層,醫師便是其中特別重要的一份子。陳水潭先生在當時的地方自治制度下,即擔任豐原街的協議員,並曾加入臺灣地方自治聯盟;二次大戰期間又任皇民奉公會臺中州支部奉公委員。此種政治參與的熱情一直延續到戰後,先生歷任豐原鎮長、臺中縣參議員、臺灣省臨時省議會議員等職,又曾任豐原鎮信用合作社理事主席。先生為臺中縣地方派系黑派的創始人,與當時紅派的林鶴年於第一屆的縣長選舉上競爭激烈,這其間暗中角力的乃是兩派人馬背後支持的親族勢力,黑派的陳水潭與霧峰林獻堂因為兒女親家,故得其支持;紅派的林鶴年則是霧峰林家頂厝林紀堂四子,亦即為林獻堂的子姪。然而,在早期縣府選務經驗不足與派系競爭下,陳水潭先生於第一屆的臺中縣長選舉中落敗;而至1954年,在國民黨內部協調下,獲提名而順利當選臺中縣第二任縣長。其妻陳林雪霞女士時任臺中縣議員,夫唱婦隨,共同為臺中縣政努力。

然先生卻不幸於縣長任內因腎結石病故,享年60歲。不過,陳家的政治生命線卻沒有因此而終止。1959年,陳彩龍先生與弟媳陳林雪霞女士同任第一屆省議員,兩人分別代表南投縣與臺中縣, 彩龍妻陳邱阿慎(其弟邱欽洲為前台中市長)也曾擔任二屆的台中市議員。陳彩龍與陳水潭兄弟夫婦四人皆在戰後臺灣中部的地方自治史上,佔有不可抹滅的一頁。

日治時期臺灣社會習醫風氣以及醫師社會地位較高的影響下,陳彩龍與陳水潭兄弟有緣藉此晉身於社會領導階層。不僅如此,在同行聯姻的不成文慣例下(門當戶對),親族子孫累世連結而成一張綿密的「醫家政治網」,使其勢力影響遍及中部臺灣。不久前因政治新聞喧騰一時的前衛生署長詹啟賢和林芳郁,都在這張醫政家族網中,就姑且讓我們看看這些名門世家背後奮鬥崛起的故事,淡化政治上的角力運作及爾虞我詐。

張溫鷹市長(1997-2001)

陳水潭為弟弟,落戶豐原並入了國民黨,先擔任官派豐原鎮長,當台中縣區重新劃定,員林失去原縣治地位時,豐原跟清水開始了縣治大戰。陳水潭在爭取到豐原設縣治後,進一步參選第一屆台中縣長。根據當時規定採二輪選舉制(過半數方為當選),陳水潭於第一輪取得7萬2000票、霧峰林家林鶴年取得4萬8000票、清水鎮長蔡卯生取得4萬1000票。陳、林兩人進入二輪,反遭林鶴年以8000票之差打敗。本次選舉陳陣營以黑色、林陣營以紅字為代表,故演變為嗣後台中市國民黨紅、黑派之爭。

1954第二屆台中縣長競選,國民黨為防陳、林爭端再起而介入協調,確立「紅、黑派輪流執政」的原則,最後提名陳水潭,他也成功同額當選,但任內兩年即過世。由其夫人接手政治事業,不僅繼續帶領黑派,還擔任四屆台中縣省議員。但其子嗣大多進入醫界未從政。

陳彩龍這一支則連四代在政治圈打滾。最早由其夫人陳邱阿慎於1950–1955當選第一、二屆台中市議員。陳彩龍亦於1954年,在65歲擔任台中醫院院長時,首次以無黨籍返鄉競選南投省議員,但敗於當時的現任國民黨籍省議員。不過,後者中途轉任省政府職位,使陳彩龍得以遞補。陳彩龍於三屆任內保持無黨籍,並時與「五龍一鳳」合作提案。

陳邱阿慎的弟弟邱欽洲在1960年代表國民黨選上台中市長,但在競選連任時因出國考察,被對手張啟仲趁機取得國民黨提名而無法連任。

陳彩龍的女兒詹陳愛珠本身是牙醫,嫁給彰化員林一位醫師,自此便在彰化發展,曾任員林區縣議員,其子曾任兩屆員林鎮長,另一子詹啟賢近年更具全國政壇知名度。陳彩龍之子陳端堂亦為醫師,原為無黨籍,1973年受國民黨徵召參選台中市長,贏過黨外共推的何春木。競選連任時再度由國民黨提名,卻反而以1796票之差敗於無黨籍曾文坡。

張溫鷹則是中山醫畢業的牙醫師,因替美麗島事件的施明德進行口腔整形手術入獄兩年而聲名大噪。出獄後加入民進黨,並與陳端堂之子結婚。後代表民進黨參選國民大會代表落選一次。參選台中市省議員則當選。1997年以近半得票率當選台中市長。但2001競選連任時,新潮流推出立委蔡明憲挑戰張,第一階段初選的互比式民調張溫鷹竟然以30%大敗給蔡明憲的70%。接著她便直接退出初選並且退黨參選連任。最終在大選裡以現任市長身分取得10%選票敗選,重演舅公、公公無法連任的歷史 。

2004年張溫鷹在台中市大選區以無黨籍參選立委,但以4.5%得票率成為落選頭(當選尾為7.6%)。2012台中市中西東南區立委初選,張溫鷹在對比式民調中以36%落後林佳龍的45%(對手均為時任該區立委的黃義交),自此張溫鷹本人不再參選。

圖一:任臺灣總督醫院醫官補給月俸

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