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台中市長要甚麼?

日前蔡英文公開表示: 若國民黨不要燃煤、也不要燃氣、對綠能發展有許多質疑、又解決不了核安與核廢料問題，那你們的能源政策到底是什麼呢？

曾任台中市副市長的國民黨立委楊瓊瓔說，蔡總統曾說過台灣不缺電，但中火新增兩部燃氣機組，但原有老舊機組機組不除役、不拆除，只是轉為備用，整體發電裝置容量不就是擴大嗎？只增不減不就等於擴建嗎？

另一方面，根據台電公司資料顯示，109年台中電廠發電量279億度，中市用電量330.7億度。2021年第一季，台中電廠發電量56.7億度，中市用電量也達78.3億度，發電量持續不敷中市所需，台中市已是全國第一用電大市。

面對如此紛爭的政策討論，民間社會出現一股新的聲音: 自認維護空氣品質重於經濟發展，那台中市府不如號召中部地區縣市政府和中部用電較多之財力雄厚的廠商，集資把「台中火力發電廠」買下，自行經營或委請台電經營。同時商請及協助中央於台中港興建20萬噸液化天然氣船可停泊的碼頭，讓液化天然氣船直接開到台中，以燃氣一勞永逸代替燃煤發電，「自己的用電自己發」，不僅環保也可充分滿足台中產業與民間用電的成長需求，不必一再「地方挑戰中央」，弄得兩敗俱傷。

試問台中市長盧秀燕，妳把已經通過環評一年多的台電燃氣電廠申請案鎖在都市設計審議大門外，於事何補?這是一個沒有任何能源與環保專業組成的開放空間審議委員會，

答案是: 妳延後了台中人降低燃煤發電廠對空氣污染的影響，加深台中市工商業依靠外來電力支援的依賴程度，瓦解了台中市辛苦建立二十多年的都市設計審議制度。

她說: 大家都只提增氣，卻都不承諾要拆；燃煤拆得快，燃氣才能建得快，否則不減碳，空品難解，台中市政府不能當歷史罪人。殊不知，她正在往歷史罪人的路上快速前進中。

備而不用的雙重標準，台中水庫沒水了，盧秀燕市長膽敢讓人民缺水，而不開放封閉的地下水井嗎?如果敢，那麼，我們才能相信，她寧願缺電，也要堅持只能燃氣發電，不能有一絲的燃煤發電。

我的內心看法:

台中人期盼備而不用、有備無患、摒棄雙重標準的執政高度

這個月21日經濟部王美花部長再度前往台中視察，她表示，旱象惡化，中部加大力度開發多元水源，不是只靠德基水庫，因為台中地質穩定，地下水豐沛、水質好，抗旱水井從25口增加到88口，伏流水從16萬噸增加到51萬噸，希望撐到五月底甚至更晚。國民黨主席江啟臣立委卻質疑大量抽地下水恐有地層下陷疑慮，不能部長說了算。

同時間，台中市政府也在中央公園等地鑿井取水，台中市長盧秀燕甚至冒著與該黨主席不同調的風險，公開表示，現在是水情緊急的時候，不要再挑撥哦，我們願意全力配合中央。

面對極端氣候及嚴重乾旱的挑戰，我們樂見中央與地方站在同一陣線，在非常時期採取非常手段，協助台中人度過這次的旱災危機。我們深信，不管藍綠政治人物，沒有人會故意超抽地下水，破壞地層結構。那些抗旱水井只是備而不用、有備無患的最後手段。

同理推之，身為台中市前任都市設計委員會委員，我們不解，為什麼台中市長卻以對抗空汙之名，利用都市設計審議手段，刻意阻止台電在原有燃煤火力廠區新設燃氣發電廠及天然氣儲存槽申請案。

根據我們了解，台電燃氣發電廠申請案早在去年初就通過環境影響評估，且早在去年3月就向台中市都發局提出建築申請，都發局在6月份內部幹事會議初審要求台電公司修正書圖後再排入新設立的港埠專案小組審查，不料台中市政府都發局卻在去年9月函請台電公司補充整體規劃及環境保護措施等相關內容，經來回兩次補正資料後，台中市政府都發局又在今年1月函請環保局針對環境保護設施及資源再利用配置計畫表示意見。

首先，身為台中市前任都市設計審議委員，我們不解，位於封閉管制場域的發電廠及附屬設備如何進行都市設計審議?

都市設計審議的重點是從使用者角度檢視申請案的開放性、公益性及環境友善程度，附帶與設計者進行有限的公共美學及景觀風貌對話。都市設計審議不能取代專業建築設計者的工作，更不能高高在上地要求設計者聽命設計。

台電公司新設燃氣發電廠及儲氣槽位處台中港管制區內，人員無法自由進出，建物本身又是高度功能性及安全至上之特種建築，很明顯地，此案乃高度建築專業設計範疇，與上述都市設計審議項目沒有太多關聯性。

然而台中市都發局卻回函台電公司: 因報告書內容尚缺新建主發電設施設置前後污染相關數據、環境保護配套措施等項目，試問，都市設計審議委員如何審查發電設施設置前後汙染相關數據?都發局是污染防治主管機關嗎?都市設計委員如何幫台中市都發局審議汙染數據變化?即使審議通過了，又有何專業意義?

其次，台中市政府既然成立由七位建築專業者組成的港埠專案小組，卻放任都發局內部幹事人員將一個去年3月提出申請，至今已超過一年的特種建築案，以資料不足為藉口，將一個已經通過環評審議的申請案，轉給環保單位表示意見，導致港埠專案小組至今無案可審，卻必須背負都市設計審議卡關燃氣發電廠的罪名，這對台中市過去二十多年來好不容易建立的都市設計審議傳統公平嗎?

最後，我們要公開呼籲盧秀燕市長，台中人對減煤發電早有共識，且在林佳龍市長時代就與台電公司達成逐年減煤發電的共識，盧市長任意以台中市好不容易建立的都市設計審議制度作為對抗台中人期盼已久的新增燃氣發電廠，不但傷害了都市設計審議制度，也阻礙台中空氣品質早日改善的期程，更違背自己向台中市民提出的政見，造成三輸的局面。

水電充足供應是現代都市不可或缺的基礎建設，在當下缺水期間，我們不得不啟用封閉的地下水井，同樣地，萬一未來天然氣運送出了問題，導致可能缺電危機，我們也要有備而不用、有備無患的共識，這才是可令人民放心之都市治理應有的格局。

建議盧秀燕市長及台中市政府相關單位，為了台中市民期盼乾淨空氣的早日到來，回頭是岸，放下無謂的政治攻防，給已經通過環境影響評估的台電台中港燃氣發電廠一個公平受審、專業對話的機會，也給台中人一個水電供應有備無患的安全環境。