2020年9月21日文化部文資局公告徵求[國定古蹟臺中火車站保存計畫」委託專業服務案,委託服務費用292萬元。開標結果由中興大學團隊(園藝系吳振發教授等人)以286萬元取得服務機會,契約期程2020/11/13起一年內。

中興大學所在位置選出的市議員包括李中等人。

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2021年8月19日台中是地方新聞跑出一則地方民意代表帶風向的烏龍新聞:

台中市議員李中今天在議會質詢時,抨擊文化部是土匪部,所屬的文化資產局竟在台中火車站附近「圈地」近50公頃,作為古蹟保存範圍。文化部文資局回應澄清表示,國定古蹟台中火車站保存計畫並未劃定保存區,未來將提出古蹟及其周邊景觀風貌管制規範,期許未來可媲美知名的日本東京車站。

文化部文資局指出,文化部依據文化資產保存法在2020年底研擬國定古蹟台中火車站保存計畫,並依據古蹟保存計畫作業辦法在擬定計畫前召開說明會,聽取民眾及相關機關意見。

文化部文資局表示,目前台中火車站保存計畫草案內容,並未將台中火車站周圍50公頃劃定為保存區,議員李中所提出的範圍圖是保存計畫研究範圍,未來將提出古蹟及其周邊景觀風貌管制規範,目的在研擬新建工程與古蹟和諧共存原則,並兼顧開發者利益與維護古蹟周邊景觀風貌。文資局強調,目前僅是草案階段,是否恰當一定會傾聽民意再修正,台中鐵道園區的開發案要在後車站興建一棟8層樓商旅,已送文資審議大會討論通過,交通局的大車站立體停車場新建工程及人行平台,也不受影響。

紅色範圍是文化部圈定台中火車站的歷史古蹟保存計畫範圍,民代憂心區域內許多民眾的財產權,將受到侵害。圖/李中提供

這樣的地方民意代表水準,行政官員能力,夠格六都都市治理嗎?

李中今在市議會質詢時指出,文化部劃定公園東路、復興路五段、進德路、復興東路、復興路四段、和平街、台中路、繼光街所圍成的區域都劃入古蹟保存範圍,近50公頃多屬商業區,一旦劃定拍版,未來都更、建設、任何開發案可能被受限高度,許多民眾財產權將受到侵害,批評中央「圈地」作為就像土匪一樣,霸王硬上弓。

台中市副市長黃國榮說,「我現在才知道這件事」,都發局黃文彬也說,非常驚訝可劃定如此大範圍,重大建設可能會受影響,公聽會將充分表達地方意見。文化局說,中央劃定保存區範圍影響廣大,之前參加中央期初、期中審查會議時已積極表達建議,請文化部在說明會時,多傾聽地方意見,保障市民權益。

火車站周邊的開發商說,台中火車站被指定國定古蹟這麼久,現在才公告有保存計畫,現在文資法比什麼法律都大,計畫書有容積移轉規定、廣告招牌限制,一旦劃定對私人開發影響重大,文資保存範圍劃這個廣,商家都不用活了。

被文化部「圈地」50公頃至少有4個里,基層里長們完全不知道有這件事,「更沒聽說有公聽會」,這範圍含中區、東區,東區的民眾聽到很詫異,「我們離古蹟這麼遠,未來房子要改建或重建都要被文資法約束?一點都不合理」,怒批文化部沒有溝通,不尊重民意。

文資界表示,畫在古蹟保存計畫範圍內,相關開發行為、建築高度、外觀色彩、量體等,若有相關規範就會受到限制,相關開發都得送文化部文資審議。

台中市議員李中抨擊文化部,擅自把台中火車站附近圈地近50公頃,要作為古蹟保存範圍,今年10月就要公告,將嚴重衝擊台中舊城區的再生與交通建設。記者喻文玟/攝影

先畫靶、亂射箭,帶風向,模糊焦點

在地民意代表先畫靶,製造恐慌,問政不先求證,不做功課,只憑意識形態,自以為是。這樣的問政方式,惟恐天下不亂。更甚者,行政官員答詢,專業能力不足,顧左右言他,無能在公開場合化解不必要的誤解,導正視聽。

這是一場台中市政府行政部門錯誤示範,立法部門惡意示範的錯誤案例。動機令人懷疑,也因為這樣的帶風向,未來火車站周邊管制措施及配套措施的討論必然失去焦點,恐將淪為另一個政治口水戰場。

試問,這樣的結果是台中市政府樂見的結局嗎?放任火車站周邊任意長出高樓建物,任由市場機制無限上綱容積高度,真的是台中之福嗎?

試問,國定古蹟定著土地之車站專用區採用一定程度的管制,具以襯托百年車站的風華,不合理嗎?

試問,古蹟保存維護計畫選定的範圍為什麼與火車站附近細部計畫不合?屆時,國定古蹟保存維護計畫的落實要如何進行?自治條例?行政規則?還是都市計畫細部計畫之管制規則?

更重要的,炮打國定古蹟保存維護計畫範圍,汙衊其阻礙火車站周邊發展,是否意謂著: 任何市政府推動的重大建設,只要沒有進度,一定是中央文化部的錯?一定是國定古蹟保存維護範圍劃設導致的惡果?

帶風向,不做功課,想抹黑,卻劃錯重點,這樣的直轄市政府,失格了。

火車站周邊管制本來就要回歸都市計畫

台中火車站附近本來就有一處因應鐵路高架化而擬定的細部計畫,後來配合大車站計畫,將部分商業區及建國市場用地變更為車站專用區,這處細部計畫面積36.25公頃,且有完整的管制規則及計畫目標(古蹟+大車站平台),李中議員只要做點功課,或者說,台中市政府都發局代表只要翻翻書,所謂國定古蹟管制範圍50公頃之說,本來就是不必要的誤解與曲解。

臺中市火車站附近地區都市更新案-都更查詢-內政部營建署都市更新入口網

只可惜,台中市政府及台中市議會選擇以模糊方式帶風向,一把又一把長短箭射向中央主導的國定古蹟保存維護計畫,甚至還公開要脅150億元補償金。這樣的治理模式,簡直回到原始時代非文明作為,實在令人訝異。

 

 

 

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