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傍晚新聞傳來中區大火消息,據稱地點是台中市中區興中街93號,其建築物為地下1層地上7樓RC構造頂樓加蓋,晚上八點半都發局表示,經查該大樓領有75中工建使字第3445號使用執照,為地下1層、地上7層合法建物,用途為:集合住宅,申請戶數共8戶。涉違建部分,經查98年4月2日查報屋頂一層違建在案,屬既存違建。市長盧秀燕晚間到場關心表示,火警已造成2死4命危,另有29名住戶無家可歸,由市府協調飯店來安置。

(查了建物套繪資料,這棟建物72年申請建造02630號,使用分區為第一種商業區,坐落土地為柳川段六小段5-14地號,面積165平方公尺,約50坪)

住宅大樓火警,晚間又在浴室發現一名女子沒有呼吸心跳,送醫搶救中。圖/TVBS

如果屬實,這是一間使用36年的集合住宅,而且在2009年4月有被查報屋頂一層違建,身為台中市建築及土地使用主管機關,都發局只能掌握這麼少的資料嗎?

看看目前已經蒐集到的線索:

1. 柳川里長蔡翠碧表示,該棟大樓有41間出租套房,房東長期在樓梯間堆積回收物,屢勸不聽,造成逃生困難。

2. 警方表示近期(4日)也有接獲市府清潔隊公文,配合到該棟大樓執行公權力,將房東堆置的大批雜物清運離開。轄區所長陳年義強調,該棟大樓有經常性巡邏,尚無發現閒雜人等份子進出。

3. 這棟大樓原先為飯店,為地下一樓、地上七樓的建築,過往曾被稱做為「偷情飯店」,後來改成出租套房,7層樓一共隔出41間,每間套房出租價格落在5,000元到7,000元不等。而莊姓女房東常常在外撿資源回收、雜物堆放在一樓,火警發生前,環保局還到場稽查、清理。

台中城中城演化圖解

GOOGLE街景會說話,2009年9月的街景,這棟建物是印象大飯店,不是住家。

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過了兩年,2011年11月印象大飯店走入歷史,外部明顯進行拉皮整修,變身為出租套房。

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又過了4年,時間來到2015年,套房出租的電話改了,原本拉皮的外牆增加了鐵皮外觀,

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不到一年時間,2016年3月,樓下開了小吃店,好像沒賣吃的,門禁森嚴的"小吃店",這時候的中區看起來有點活絡。

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2018年2月小吃店前後開始堆放垃圾,旁邊的大樓完成整建,兩間原來顏色不一的建物,顏色趨近一致。

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2019年2月,小吃店顯然早已沒有營業,呈現閒置狀態。中區人潮消退可從此看見些許蹤跡。

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到了2020年8月,一樓景象慘不忍睹,幾乎呈現無政府狀態。

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台中城中城火災教訓: 提高社會住宅存量到10%

一間使用36年左右的商業區住宅,在50坪土地上蓋了小型樓房,曾經是飯店,10多前整修後改為出租住宅,原本申請的八戶住家變成41單元出租住宅,租金其實不便宜,但是顯然與建築法規所訂規範嚴重背離,這是租戶經濟考量,還是屋主貪婪,我們無從得知,只是從里長口中得知,房東的作為顯然對住戶安全造成嚴重影響。

政府存在的目的是甚麼?等人檢舉,到場寫寫單子,然後存查了事。在中區上班的各單位人員,還能多做甚麼?明眼人看也知道,裡面有問題,檢查人員卻只能在屋外寫寫報表,做做樣子。

台中城中城的稱號很沉重,人死不能復生,哀悼之虞,我們期待台中市長及台中市政府各單位以此為鑑,好好檢討一下,還有甚麼可以被發現,被防止,被改正。這才是我們要的都市治理。

這種城中城出租住宅絕對不是理想居住環境,進行中的社會住宅早就應該將此類人口納入服務對象,視邊緣化人口需求如無物是冷血都市的體現,低租金住宅不應該等於這種城中城水準,這才是我們應該學到的集體教訓。

社會住宅存量如果只能在幾千戶間游離,面對這種城中城困境,我們當然沒輒。只要我們有決心,將社會住宅存量提高到台中市住宅存量的10%,至少10萬戶,區區、處處有社會住宅,而且是具水準、有管理的住宅社區,屆時,這種城中城鴿居必然走入歷史,台中人的生存尊嚴也會一併提升,何樂不為?

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台中不是沒有房子,住宅存量數據顯示,台中市現有107萬間房子,每個家庭可以分到1.09間房子。類似興中街火災悲劇告訴我們,住宅問題不是數量問題,是分配及價格出了問題。一間本來只有八戶的集合住宅被分割成41個單元,且一樓明顯堆積如山的垃圾,一個又一個權責單位到了現場,只看一樓,只開罰單,卻看不見樓上41戶人家付了五千到七千元房租,得到的住宅待遇,substandard housing,低水準的出租住宅早就應該走入歷史,不是嗎?

試想,興中街空地上興建一棟200戶一房及兩房社會住宅,房租訂在5-7千元,這些受害者早就搬離這種城中城待遇的房舍,何來罹難之苦?

醒醒吧,台中。

 

附帶一提:

民國六十四年(1975年)一月二十八日,第二市場瀰漫了過年的氛圍,位於廟方後方的興中街上爆竹工廠發生大爆炸, 興中街3號「義成堂糖果玩具行」10:30 發生爆炸,三樓大量貯存爆竹造成 31 人死亡,154 人輕重傷。其中的受害家屬包括後來擔任經建會副主委黃萬翔家人。47年了,興中街又來這個火災,唉。

 

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