台中大雅都市計畫農業區上出現這樣的地景，農水路、四到六米不等寬，有農田、有獨棟與連棟工廠、有企業社、有社區型住家，有農村聚落老屋，有交流道飛身而過，有港尾路、港尾溪水圳路，這是甚麼環境?
農業區加大版?農業區進階版?誰是主管機關?這麼多年來，那個單位來過這裡?做過甚麼?
縣市合併這麼多年了，這裡還是邊緣區嗎?
在這樣的地方，各項存在看似共存，其實隱藏危機，看似危險，卻又各自找尋生機，充滿活力。
零星工業區擴大案
在這麼大片農業區土地上，卻出現一處面積近700平方公尺的零星工業區，沒有計畫道路，更沒有工業配套措施。
如今這家公司生意愈做愈好，想要擴大，於是找來周邊的農業區土地，一舉擴大原來700平方公尺零星工業區土地，搖身一變成為將近5000平方公尺，新的零星工業區，土地加上新的廠房，投資將近3億元。
一家6人公司，未來會變成30人公司，人造奶油產量從60萬瓶提升到300萬瓶，年產值會從2000萬元成長到1.5億元。2017年經濟部核准重大投資案，允許專案變更，走了6年，變更案完成了嗎?
這樣的小面積零星工業區擴大計畫，如何審議?如何看待?單一個案的重要性與周邊環境的相容性，如何檢視、因應?
能審甚麼?該審甚麼?甚麼是可變動、不可變動的因子?
一個原本已經很不理想的生產基地，變大後，基地內部當然會變更好，但是對周邊的衝擊也會更大，更重要的，既有農業區土地也會受到更大的影響。
這樣的利已土地使用計畫，如何看待?要用甚麼樣的價值觀看待之?
如果農業區都可以蓋52間住宅，一間工廠的擴大算甚麼? 這是意氣用事的心態嗎?
如果農業區上面的任意搭建已成為現實，合法業者何必這麼辛苦地申請合法擴大營業?直接違規使用，不是更省成本嗎?
我們當然不可能期待一間工廠的改變會帶來周邊環境的改善，然後呢?拒絕其投資案，請他另尋出路?
這位辛苦籌資者還能有甚麼選擇?
台中人怎麼看待?
我們的體制，怎麼會走到這般田地?
都市計劃的本質?
都市計畫存在的價值是甚麼?創造美好生活環境、理想家園?還是折衝各種現實，漠視理想，設法找到次佳解?
孰為重?孰為輕?
農業區的中間插入一處看似合法的零星工業區，周邊充斥沒有申請、自行開發的工業廠房，農水路邊的農業區農建地大興土地，引入居住人口(買的人知道這是農業區建地嗎?他們的小孩念書的路徑，誰來提供?誰來出錢改善?)，這些不是農舍、也不是農業相關設施，種種的矛盾，嘟在一起變成甚麼?歷史共業?
或許還會有幾間廟、幾間汙染性工廠夾雜其中，個人財產權的行使，誰能干預?
最後，大家兩手一攤，當作沒看到，CASE BY CASE，看整體令人傷心，何必呢?只要個體滿意、或者沒多說甚麼，誰能奈何?
問題是，失去了整體，都市計畫還有存在的價值嗎?公共設施用地不見蹤影，進出道路歪七扭八、開車開進田裡面，下大雨淹水，誰來排解?
一次次的個案變更迫使都市計畫法定程序淪為經濟發展的幫兇，農業單位不講話、地政單位不講話，水電瓦斯單位不講話，民意代表漠視，行政官員冷眼以對。
都市計畫變形蟲，還有未來嗎?
乾脆、零工直接加上農業區住宅，火上添油!
我們為什麼要買帳這種農業區住宅社區?便宜?親近自然?WHY?
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