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台中市議會2024/4/15 質詢現場

民進黨議員李天生也指出,市府將「機場捷運可行性研究」修正後提送中央爭取核定中,開發進度跟不上機場需求;議員楊典忠則表示,去年5月都發局已依地政局意見,完成「台中機場門戶地區整體開發可行性評估規劃案」相關意見補充,但過了快一年還沒送內政部審議,到底要拖到何時?

盧秀燕答詢時表示,國發會雖訂定「台中國際機場2040年整體規劃」,但行政院並未有明確發展方向,是否興建第二航廈、增闢跑道與停機坪,都有待交通部與國防部進一步協調,地方必須確定機場未來以客運還是貨運為主?軍民使用的比例、飛行量能,才能清楚定出發展計劃。

盧秀燕說,大家關心機場週邊的發展,但中央的蛋黃區還沒定、蛋白區要怎麼定?她突然話鋒一轉說「我知道很多人在看那邊的土地」,上位計劃還不清楚,若此時貿然做相關都市計劃,容易誤導他人進場搶地,所以一定要很慎重。

有人知道她在說甚麼嗎?

機場怎麼會是蛋黃區?機場有住人嗎?台中機場未來運量高達千萬人次嗎?台中機場未來貨運量會沖天高嗎?

機場是人來人往的設施,如同高鐵車站及火車站,很多人,或者很多貨物在機場進出,代表該機場服務量大,需要較大的腹地,機場與高鐵站及火車站不同之處在於,前者有海關設置,處處是管制區,一般人無法在機場停留太久。(遑論清泉崗機場的軍事機能短期內根本不可能去除!)高鐵站及火車站則有聯合開發設施(TOD),有機會提供住商服務於車站區內及周邊。

一個沒辦法停留,只能進出、且處處管制的地方,怎麼會是蛋黃區?這種蛋黃如何滋潤大地、養活眾人?

即使是桃園航空城(擁有國際機場、產業區、生活區、物流區等多種活動中心),也不可能被稱為蛋黃區,頂多只是台北市或者桃園市的蛋白區之一。

這說好了,每一個城市都有精華區、郊區以及偏遠區等分類,一顆蛋從中心的蛋黃到蛋白及最外圍的蛋殼,從分布來看就好像是各個城市地域分布。蛋黃區的本質是CBD,中心商業區,具備高地租、高人流、高可及性、高就業、甚至高吸引力等特質。

如果台中國際機場是蛋黃區,整個台中市都市發展軌跡要重新改寫,重頭開始。

一個至今沒有捷運連結,只有交流道的邊緣區,不管台中國際機場擴大區是採用民航局2035年核定版本或者2040年規劃版本,其本質就只是進出服務量的多寡差異而已 (現況200萬人次/年,頂多做到500萬人次/年)

既然如此,盧秀燕的台中國際機場蛋黃區,外圍腹地是蛋白區說法根本站不住腳,甚至可能是胡扯之論!

正確的講法應該是,台中機場門戶區是台中人想要創造的成長中心,因為門戶區靠近國際機場,緊鄰交流道,且未來會有機場捷運在此設站,連結台中市的蛋黃市區。在此基礎上,國際機場區、結合海港區,海空雙港區有機會成為台中市重點發展區域之一

前提當然是,台中人要有自己的主張,且要持續與中央政府及國際航空市場保持密切溝通。

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不相信嗎?看看盧秀燕2023年初怎麼講?

台中市長盧秀燕表示,機場(門戶)園區是台中未來重點發展區域;中市都發局指出,市府已將開發案送至內政部都市計畫委員會審議中,近日更邀請學者專家至現場會勘,但中央至今仍在評估(註解: 不知所云的講法,中央只能審議,如何評估?台中市沒有送案子到中央,中央要審甚麼?),希望能盡快通過,以利執行。

一年前的盧秀燕說機場門戶園區是重點發展區域,一年後的盧秀燕,機場變成蛋黃區,機場門戶區變成蛋白區,假設如此這般,台中火車站核心區、台中水湳經貿園區、台中高鐵特區算甚麼?蛋殼區嗎?

一個講話自相矛盾的市長,講話與作為反反覆覆,實在是台中人的悲哀。機場門戶區一日不定,機場捷運線就無法定線與定案,台中人應該關心的是,機場門戶區開發要早於國際機場擴建(即使沒有擴建,現有能量也可以支撐一個區域型國際機場),而不是等待中央關愛的眼神施捨一個不三不四的國際機場。

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