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台灣其實很大，無奇不有。

今天參與新營區公共設施用地專案通盤檢討案，注意到兩件事情: 以中國朝代命名的街道及被關進住宅區的鄰里公園。

新營區土地面積約3,853公頃，30多年來人口規模維持在7.5萬人上下移動。從1946年至2010年，這裡曾經是大台南縣及後來分割的台南縣政府所在地，超過60多年的台南縣政治經濟中心，城市傳奇應該更多樣!

這樣的都市有甚麼樣的都市計畫呢?

新營市鎮計畫面積1,128.3922公頃，計畫人口6.6萬人，土地使用分區770.47公頃，佔計畫區68%，住宅區341公頃為最大宗，其次是工業區182公頃，農業區與河川區也有182公頃；公共設施用地357.91公頃，佔計畫區近32%，道路用地面積最大，達165公頃。

對照於新北市動輒幾十萬人的計畫人口，新營區都市計畫面積規模適中，計畫人口不到七萬人，算是小而美的區域中心市鎮。

新營三通都市計畫書: 

新營都市計畫於民國45年11月(1956年)發布實施，新營擴大都市計畫於民國56年2月(1967年)發布實施(奇怪，1964年才通過都市計畫法第一次修訂，怎麼這麼快就適用?)，新營鎮都市計畫通盤檢討於民國65年11月(1976年)發布實施，老實說，我有看沒有懂 (都市計畫定期通盤檢討實施辦法1975年5月29日才發布實施，怎麼才一年就有人馬上完成通盤檢討，發布實施?)。

另外，南天書局出版的新營都市計畫現況圖指出: 

新營都市計畫現況圖為1937年(昭和12年)6月13日臺灣總督府告示第115號（同日《府報》第3004號）的新營都市計畫之都市計畫圖。

1956年?1937年? 那一年才是新營都市計畫出生年?

看起來，這又是另一處不知道身世背景的都市計畫區，明明已經存在80多年，硬是被少了快20年，法定書圖的內容，就這樣多年來被複製貼上，可惜!

1. 中國朝代街道在新營

檢視了隋唐街附近，赫然發現還有秦漢街、明清街及周武街，很可惜，沒有宋元街(後來改以南新國中，南新街命名)、中國民國街，否則可以連成一片大中國。

這些街道名稱看起來是1970年代大中國意識橫行年代的產物，留著，還是改天正名之，應該是新營人的選項。

2. 三處被深埋住宅區街廓內的鄰里公園

除了中國朝代街道，新營都市計畫區還有三處鄰里公園被埋入街廓內，沒有任何道路可以連通。

殊不知，都市計畫內公共設施用地首重可及性，能為大眾所用，這樣的規劃邏輯明顯背離公共設施用地劃設原則。

也因為如此，這三處公園多年來沒有開闢，成為公共設施保留地。

這種公共設施用地根本沒辦法開闢，開了也進不去，真不知當時的規劃者想甚麼?

或者說，這是誰的作品?我們可能找到本人問清楚嗎?

事情到了今天，這種公設保留地連要解編都無從下手，真是高手過招、無人能敵的鄰里公園。

台灣奇蹟@