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根據2023年公告的擬定台中烏日地區都市計畫細部計畫面積909.88公頃，計畫人口5.2萬人。

涵蓋其內的前竹區段徵收區，根據台中市地政局劃設的都市計畫範圍圖，細部計畫範圍126公頃，納入前竹區段徵收計畫範圍110.71公頃。

圖上有範圍界線，區內有點滴道路與聚落。

從外人角度，這就只是一處會淹水的農業發展地區，透過都市計畫介入，或許有機會創造出適合住商活動的生活區。

但是從在地人角度，這裡可能是累積數百年生活記憶的家園，人口來來去去，有人想改變，有人對改變顯然有不同意見。

前竹地區改造計畫已經醞釀20多年，並非臨時起意。

計畫書的講法是，為了配合旱溪防洪治水的截彎取直計畫，並因應烏日前竹區未來的都市發展及公共設施不足等需求，2002年原台中縣政府發布「擴大及變更烏日都市計畫（第三次通盤檢討）案」，將該地區由農業區變更為住宅區、商業區用地，並附帶條件規定「應以區段徵收方式」辦理整體開發。之後，台中縣府發現計劃書中的區段徵收範圍有誤、公共設施比例過高，於是重新檢討辦理「變更烏日都市計畫（配合前竹地區區段徵收開發）案」，並經內政部都委會2010年第739次會議、2011年第762次會議通過，維持區段徵收的開發方式，計畫總面積110.71公頃，2018年經內政部准予(先行)區段徵收，工程分成四標，預計2025年底完工。

民間版本指出，範圍內還有些許不該納入整體開發的據點，都市計畫的執行顯然沒有得到區內所有權人的同意。

怎麼辦?回頭檢討都市計畫，還是致力於區段徵收作業的細節，避開爭議據點，創造雙贏?

房地產商對烏日地區的改變有整體藍圖，麻雀變鳳凰，似乎人人得利。

前竹地主們呢?

律師詹順貴出席聲援地主表示，本案區段徵收的依據是2019年內政部都市計畫委員會審議通過的「變更烏日都市計畫（配合前竹地區區段徵收開發）案」，整個都市計畫的目的就是在配合區段徵收，如同「先畫靶再射箭」。

他說到：「從地方政府到內政部的都市計畫委員會及土地徵收審議小組等等，官員看到的就是地籍圖上的土地怎麼地盡其用，從來都沒看到原本活生生在這塊被他們徵收的土地上的人民。」

這種說法看似公平，因為官員與委員沒人住在此地，根本沒有生活感，即使感同身受，也找不到合理座標，畢竟地主人數眾多，有人贊成，有人反對，一方之言不足以涵蓋所有人想法。

規劃者可能會認為，都市計劃看的是整體，區段徵收執行必須關注細節，假設在計畫階段就被細節卡關，很多地區的計畫書圖可能會慘不忍睹。這種說法公平嗎?路不像路，街廓不像街廓?這種規劃模式，台灣真的適用嗎?

土地徵收單位呢?他們面對的是人數眾多的地主、業主與居民，有人贊成、有人反對，區段徵收作業可以只做贊成者土地，排除反對者家園嗎?如此一來，沒參加的變成搭便車一群，不用負擔即可享受現成的道路與公園設施，這樣公平嗎?

2015年8月1日舉辦的第三次公聽會指出，根據4月25日辦理第2次公聽會並辦理區段徵收意願調查，1250位地主，於5月4日截止回收共計有效問卷618份，其中有效回收問卷中，贊成以區段徵收方式辦理開發人數比例為67.64%，不贊成人數比例為24.59%， 贊成者持有面積超過70%，顯示區內多數地主有區段徵收之意願。

2021年底，台中市政府表示，烏日前竹區段徵收案面積110.71公頃，計畫執行預算高達105億元，住宅區有55.22公頃，區內1200多人，有將近8成住戶申請安置措施。經審核結果，有210戶符合安置資格，約占區內總戶籍數74%。其中申請最踴躍的房租補助費，每個月1萬6000元，提供36個月補助，目前累計發放9139萬餘元。此外，烏日前竹區段徵收案，並首創「中繼宅」等安置措施，其中20戶徵收戶，不領租金補助，而是提供「中繼宅」安置。

所以，我們還能怎麼辦?政治人物之外，還有誰有話語權?