台中學研究中心

想籌備一系列台灣都市計畫介紹的文章，好好檢視一下台灣各地都市計畫的起源，就從雲林虎尾開始吧。

虎尾都市計畫基本資料

市中心，中心思想，核心區，外圍區。

沒有中心，難道就沒有外圍嗎?

高雄鳳山基本資料

鳳山地區早於17世紀就有明顯發展軌跡，從荷蘭時期到清朝時期，鳳山縣就是一個有縣治(今日左營)的行政區。

電視上出現這樣的畫面:

5年比較，一個區段徵收區填充建築物的過程，都市發展軌跡，從公共設施用地到位到私人開發投資，地景想像引來無數人的關注與投資。

COSCO到了，可以想像的，這裡的交通與商業條件正在快速改變中。

晚上觀賞了新疆空拍，令人感慨，這麼美的地方，距離這麼遠，異常美麗，高山、沙漠、農田牧場、都市文明，數百、數千年來，人類文明在此延續著。

在自己的土地蓋一棟遮風避雨設施是生存權必要行為，還是發展權賦予行為。

在一片土地上蓋房子出售可能涉及生存權嗎?這種發展權的濫用與誤用，需要得到保障嗎?這種發展權的高度商品化，社會能夠節制嗎?

在公共政策領域，問題、事實、方案與決策本應有先後順序，或者說，應該要有合理辯證關係，只可惜，這幾年在意識形態框架下，知識界也跟著起舞，靶心固定了，射箭者群魔亂舞，莫衷一是。

在台中，空氣汙染極具爭議性，因為大家對汙染源界定各持己見，各唱各調，一日汙染，各自解讀，也因為如此，問題永遠存在，事實很難釐清，政策方案輕重緩急被擱置一邊，決策者能做的，只剩下政治攻防與口水。

台中市長是一個民選職位，一個280萬人口都市的大家長，薪水不高，責任很重，工作不分晝夜。

我們要問: 為什麼我們需要一個市長?誰適合擔任台中市長?更重要的，誰選得上。

一、法律面的使用管制: 國土計畫法23條

2-國土功能分區及其分類之使用地類別編定、變更、規模、可建築用地及其強度、應經申請同意使用項目、條件、程序、免經申請同意使用項目、禁止或限制使用及其他應遵行之土地使用管制事項之規則，由中央主管機關定之。但屬實施都市計畫或國家公園計畫者，仍依都市計畫法、國家公園法及其相關法規實施管制。