根據立法院資料，台灣未登記工廠問題存在已久，根據經濟部工業局的統計，全國各地區合法登記工廠有7萬多家，未依工廠管理輔導法合法登記工廠有6萬多家，對國內環境之造成污染、受雇勞工安全之忽視、逃稅造成之稅收不公，估計就業人數高達百萬人，年產值估達1.2兆元，為了輔導這些工廠合法化後加速發展，以創造更多就業人口，行政院於99年3月14日函請立法院審議「工廠管理輔導法」修正草案，2010年5月4日立法院三讀通過，2010年6月2日總統公布施行。根據三讀條文，未登記的低污染工廠，如果符合環保、消防等法規，就可在修法後2年內向地方政府繳交回饋金，申請補辦臨時工廠登記，補辦臨時登記的工廠，必須在修法後的7年內取得土地和建築物的合法使用文件，到時候如果無法取得證明，臨時工廠登記也將失效。
這是一則有趣的報導，呈現兩個農地使用觀點:
1960年代，台灣經濟開始起飛，政府喊出「以農業培養工業」、「客廳即工廠」等口號，在城市、鄉村甚至農地上都有小型工廠的存在。一直到今天，每年以新增五、六千家的速度在農地上長出來，完全是失控狀態。經濟部統計全台違章工廠有三萬八千家；農委會的資料有十三萬多處；民間團體根據稅籍資料估計有十三萬多家，而全台灣合法的工廠也才八、九萬家，這說明了台灣的產業模式是多麼扭曲不正常，簡直是違法經濟的天堂。
過去因為缺乏土地使用管制，導致農地工廠的出現。農地工廠不分朝野，均視為台灣的重要經濟命脈。而99年國民黨執政時期修改《工輔法》引進「臨時工廠登記」制度，為嘗試緩和拆除農地工廠的經濟衝擊，但，長遠來看，《工輔法》仍應透過輔導產業轉型、遷廠及逐步集中管理，在輔導期間內，使工廠逐漸離開農地，降低農業環境威脅。但從99年修法至今，已有7千多家「臨時登記工廠」卻僅有10家輔導合法，30餘家辦理遷廠，輔導成效不彰。
官方環境保護單位更進一步提出數據:
環保署督察總隊中區督察大隊隊長許正雄表示，全台農地約80萬公頃，污染潛勢比較嚴重的農地約2萬公頃，環保署已調查約1.6萬公頃，有近1,000公頃因電鑄廠受污染。農地違章工廠最嚴重的彰化縣，就佔了600公頃，其中275公頃完成整治、325公頃公告為控制場址，電鍍、皮革、五金鑄造等重金屬產業特別多，有的是晚上會偷排廢水、有的是用灌排的方式排出，彰化烏溪水下游有28公頃多的田是被污染的。以前以為工廠的污水以為流出去到海裡面就算了，但不是，白天的水會被漲潮的水往上推，所以會往上污染，工廠趁抓不到的漏洞偷排。污水流到海裡去以後，會影響沿海養殖漁業，彰化大部分違章工廠都在北彰化，有一半是污染控制場址，另一半能種田，這一半的農民知道灌溉水被污染，所以抽地下水，更造成惡性循環。許隊長也以環保署的立場，指出高污染的產業必須要離開農地。
所謂環團針對進行中的工廠輔導辦法修法工作則提出這樣的訴求:
一、行政院及立法院全面重新檢討《工廠管理輔導法》修法草案！
二、誠實面對政院版修惡，重新納入「公民訴訟」條款！在行政怠惰或不適任官員刻意包庇時，讓民間得以自救！
三、「特定工廠登記」須明定落日期限。
四、中高污染違章工廠應明定處理年限。
五、 污染業別認定、農地工廠可就地合法業別認定，應分別回歸由環保署、農委會來主責！
面子屬於表層、裡˙子屬於實質內容
你我他的農地如何使用，如何利用，如何管制，誰決定?既有的計畫與法規基礎，如果很好，怎麼會走到今天這個地步呢?
換句話說，農地問題要繼續討論下去，甚至進行修法前，我們應該要有一個共識: 那裏出錯了?工廠蓋在私人農地上如果真的錯了，是不是只剩下拆除回復農地耕作力，單一選項。
農地發展方向究竟誰來決定?
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