台中學研究中心

整體計畫與個人期待

台灣每塊土地都有計畫屬性，也就是說，每塊土地可以做甚麼使用，其實早有定見，至少從政府面。

然而，從地主的角度，土地是私有財，每個人對自己的土地有不同想法，甚至有些人堅持要的是: 改變現況，無視計畫，全力加值。

怎麼辦? 政府有計畫，地主也有計畫，有集合、也有衝突。

國土利用監測預警: 覆蓋物判讀、利用變遷、變異點查核、違規利用降低

台灣島面積固定，多數地區為坡地及山區，可利用土地其實相當有限。在此限制下，我們的計劃體系針對可發展土地有一定數量及區位的管控，以利自然歸自然，減少人為干擾與破壞。

這是理想。也依賴正確資料的判讀與蒐集。

當我們在坡地及山區開闢產業道路、跨越性道路時，我們就很難避免犯罪、違規的發生。

這是現實。

透過國土利用監測，衛星影像判讀，我們可以清楚看到各種土地利用覆蓋率，加上時間軸線，還可以得知變遷方向。更重要的透過即時性資料判讀，我們還可以找出變異點，透過進一步判讀，我們還可以找到可能的不當使用、違規使用，甚至大辣辣的非法使用，得到早期預警early warning資訊。

然後呢?接下來就是通報系統的建立，有了預警，有了現場查核確認，接下來就是下一階段的研判: 違規程度，改善方式定奪。

回到原點，我們建立了早期預警通報系統，目的當然就是為了去除不當使用，改善環境，使其回歸計畫本質。

但是，如果問題是出在計畫不當呢?誰來調整計畫?由使用者申請，還是有政府規劃單位主動為之?

查核義工機制

如果可以透過認證機制，線上教學使其取得查核證書，進而建立一套健康、可以傳承、可以升級的監測、通報、改善系統，何樂而不為呢?