還記得2004年3月嗎?台中市水湳機場遷移清泉崗國際機場,陳水扁總統的三個第三,陸續啟動。第三個科學園區中科廠區建設與公共設施同步施工,第三個國際機場清泉崗國際機場正式啟用,第三個直轄市則在各黨派杯葛下,還要等待6年。
那一年的台中空氣充滿希望,阻礙西屯與北屯發展多年的水湳機場終於遷走了,全區中央公園化的夢想即將被實現。這裡不會是另一個七期,而是一個可以跟中科緊密結合,具備創新研發能量的產業聚落。
時間來到2022年,18年後。
這個台中市長知道她在說甚麼嗎?顯然她不太清楚,或說,可能也不在意。我們來聽聽房地產達人怎麼形容:
永慶不動產北屯十期生態園區店科長廖啟元分析,水湳園區所在的14期重劃區,除了有重大建設利多前景,更緊鄰11期成熟商圈,包括學區、交通、甚至餐飲等機能一應俱全,崇德路更擁屋馬、築間、星巴克等大型餐飲集團接連進駐,自然成為北台中自住客的首選區域,剛性需求不墜,更因有大量完整素地可開發,房價具堆疊性,置產族對於具品牌加持的個案下手自然毫不手軟,新建案每坪開價已達50萬元以上。
看到了嗎?每坪開價50萬元以上,這是台中人的水湳嗎?這是產業聚落的體現嗎?
創研專用區與豪宅特區: 相容嗎?答案很清楚,任何出售的創研土地被用來興建住宅在本質上就是背離都市計畫的本意,創研二當初設計是為了安置南側私人地主不得已的安排,也就是說,除了私人創研二土地外,其餘創研一與二土地原則上還是應該以創新研發為主。
2022年3月28日出現的新聞,
王義川今批盧市府將水湳青創園區用地賣掉,市府駁斥是「竹篙湊菜刀」混淆視聽,澄清青創園區的「創研一段」13.67公頃,一筆都沒出售且持續招商中,是有心人士造謠,王義川則反批市府才是「竹篙湊菜刀」,他指的是市府賣水湳「創研二段」4筆土地約5000多坪共56億苀,市府卻張冠李戴指「創研一段」沒有賣。
市府再澄清,市府2019年公開標售創研段2、3、6、7地號等4筆土地,使用分區屬於「創研二」,其容許做為連棟住宅、集合住宅、商務住宅、學前教育設施、社區遊憩設施、醫療保健設施、社會福利設施、辦公室事務所及工商服務業等類別使用,根本不屬於「青創園區」的範圍,標售所得價金也將全數償還開發債務,降低利息負擔。
王義川也再回應,創研段就是規畫為創新研發使用,提供年輕人創新創業,市府以容許適用項目來曲解可以賣給建商蓋豪宅,根本就是搞不清楚水湳經貿園區、水湳智慧城的用途,再依市府說法,他質疑市府還會繼續賣掉其他創研段土地,讓建商蓋越來越多的豪宅,市長媽媽把創研用地留下來給年輕人當創研基地、青年住宅,很難嗎?
市府統計2019至2021年,水湳機場原址區段徵收標售186億元,另標售太平新光及廍子地區、北屯機廠、台中糖廠及高鐵台中站等區段徵收區土地,約324.7億元,其中水湳機場原址所標得的款項,全數繳入區段徵收基金,用來支應該區總開發建設經費526億元,包含興建台中國際會展中心、綠美圖及中臺灣電影中心等重大建設費用,目前市府已優先清償債務80億元,降低舉債額度。
中市府指出,其餘開發區所標售款項,用來償還北屯機廠及台中糖廠2區開發債務約64億元,其餘全數繳入平均地權基金,盈餘用來充實改善開發區各項建設;土地改良後也可以連帶增益地價稅、房屋稅收入,進而充裕市庫,使全體市民共享開發果實,創造市政良性循環。
走錯方向的特區?
水湳經貿園區不是副都心,她的本質是專業園區,一旦走上七期炒作土地的後路,結果將是台中人負擔不起、產業經營者不願進駐,中科產業聚落延續效應破功,盧市府到現在還不知道自己錯在那裏,實在令人遺憾。
不相信嗎?我們仔細檢視一下水湳經貿園區特定區計畫的內容。這是一個計畫人口2萬人的都市計畫區,以每個人50平方公尺為基底,照理說,整個計畫區的住宅樓地板面積初估應該在100萬平方公尺左右。
首先,住宅區總樓地板面積41.5萬平方公尺
第一種生態住宅區面積13.77公頃,容積率140%,19.27萬平方公尺
第二種生態住宅區面積8.01公頃,容積率200%,16萬平方公尺
第三種生態住宅區面積2.26公頃,容積率280%,6.3萬平方公尺
其次,商業區樓地板面積86萬平方公尺,我們假設商業區總樓地板有一半興建住宅單元,43萬平方公尺
第一種文化商業區面積2.87公頃,容積率500%,14.3萬平方公尺
第二種文化商業區面積10.55公頃,容積率500%,52.7萬平方公尺
第三種文化商業區面積6.58公頃,容積率300%,19.7萬平方公尺
第三,創研區總樓地板44.2萬平方公尺,我們一樣只取一半,22萬平方公尺
第二種創研區面積22.14公頃,容積率200%,44.2萬平方公尺
三種使用分區粗住宅樓地板加總107萬平方公尺,如果加上三年開發20%獎勵及容積移轉,總樓地板面積可能高達150萬平方公尺以上,遠高於計畫人口2萬人上限。
須知,這是一個沒有國小的生活鄰里單元,計畫目標本來就是以提供創業投資、就業、經貿、休閒,甚至觀光為主,如果變成另一個七期豪宅區,以區內南北三條30米計畫道路、且沒有捷運連結,這是一個甚麼樣的生活環境?
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