這是基隆市都發處長徐燕興2022年6月6日留下的FB紀錄: 七年磨一劍

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一直到昨日我的心情只是還有許多細節不完美,一直想在既有的時間、人力與規範下,找出最好的解方。直到昨天下午國門廣場開放記者會彩排,觀光行銷處曾處長說這是你都市發展處的場子,心裡突然一震,對喔!這是本處許多同仁共同努力的成果。
還記得七年前市長還沒上任,就召集台灣頂尖專業者每周兩次討論基隆策略與定位。昔日在研討會和評選會的大老,也就歷歷在目地一起討論各種可能性。當時火車站半地下化與向港邊後退的決策與工程已經在進行。一個離港邊更遠的火車站!怎麼面對與處理?加上已經標了三次都流標的火車站都市更新案,又要如何處理。繁忙的站前交通,如何回歸「人本」?
千頭萬緒,真的很難啊!!
當時喻肇青老師用他一如往常,磁性與微微音調說「燕興應該做個模型」,當下我皺了眉頭,喻老師又微微地諾「別擔心我來幫你」,於是老師找來他中原的學生,無償地做了一個火車站周邊的模型,這模型我們將會展示在這次城市博覽會的舊站展區。
製作模型的過程,火車站、港岸、路網與未來想像一直交織著。同時,103年12月25日進入市政府工作,我把所有車站附近報告書找出來,請同仁把手上的公文收集起來。突然發現同事並不熟悉,文獻與規劃處理。只能自己每日挑燈夜戰地閱讀與整理,抽絲剝繭加上模型的製作,大概理出一個頭緒,人本/港邊解嚴,港城丘格序與如何讓這些幾乎百分之百是中央土地的西岸,回到人民身上。據此,寫了一版基隆西岸檢討報告
市長果然是難得奇才,由於經歷中央與完整城鄉所訓練,懂規劃又懂政治,成立市港聯盟並與各界溝通,於是在沒有任何規劃預算,僅憑一個模型和檢討報告,又與各位大老討論改簡報,改簡報再討論,執政隔年的春節第一版的「市港再生標竿計畫」就這樣無中生有的出來。一樣沒花半毛錢(只有大家的肝與愛基隆的心)。
白天繁重的公務,晚上又要熬夜自己做規劃,身邊缺少傳達、記事的人,記得我拿起手機,點進聯絡人功能,找尋我可以諮詢幫忙找幫手的人名。幾經波折。當然也受盡人情冷暖,我的老東家台北市政府都市發展局林育秀科長,這個自己正缺人手的學姊,卻突然給我電話,介紹了林宜萱。於是MOMO成為我的助手,接下來也負責串接許多重要計畫的工作。
接著到處去中央簡報,每次去中央都帶著模型前往,感覺自己好像是個建築師事務所,到處競圖爭取表現。轉運站計畫、國門廣場計畫就一一得到中央補助。
但是,事情並不是這樣簡單,各種協調與本位,各種法令與規章,在市長帶領下,一條一條的解,一點一點地推進。
國門廣場計畫在中央前瞻建設中最有意義計畫-城鎮之心的補助下,得以有第一桶金辦理規劃設計,也由於前端到處簡報,引起設計界的注意,很幸運地找到一口規畫設計公司,0 plaza的設計概念回應基隆作為台灣頭的角色而得標。接下來不知是噩夢還是歷練,跌跌撞撞至少改了15版設計。
過程中因為機緣,找到陸道宏擔任都市設計科長,非常年輕很有設計感的大帥哥參與了團隊,他對設計sense,著實讓市府團隊如虎添翼,組織要有成績,人才真是重要啊!
過程中林盛豐老師推薦宜蘭經驗中最厲害神器-由市長與專家顧問每周主持的「景觀設計平台」,整合市府相關科室,專業且耐心地編織起基隆再起的工作。背後最辛苦就是都市設計科的同仁,每周的行政工作與會後會議紀錄,當然有各局處科室由於增加業務的巨大壓力,他們真不容易的扛住了。都市設計科真的如小媳婦般,除面對府內各科室的壓力,又要承接中央補助單位考核,真的是虧欠他們千萬億個抱歉。
今日國門廣場的開放,只是第一期工程,距離一個進步、人本的基隆還有段路走,希望各界在使用過後,仍有更好的回饋,更有信心許基隆成為台灣人本典範的城市。基隆值得更進步的,基隆人值得擁有更友善的臨港環境,台灣值得更應擁有具海洋風格的自由港市。
作品告一段落,就該回到詮釋與使用。這個作品還可以更好,唯有愛,讓夢想成真。
七年來耳邊最常聽到就是「加油」,感謝各界的支持,國門廣場沒有你們是不會有今日的開放。
七年來最為難過是喻老師與林育秀學姊的去世。
沒有七年前喻老師的模型,不會有今日的國門廣場。但還是要跟老師說我們會再努力,之前老師的國門願景,是將國門廣場挖出一個大灣,讓海洋更貼近城市,可惜勇氣不足,未能成事。但跟老師報告,您山海城的價值,我們已經深入相關空間計畫中了。
七年前林育秀的割愛,才能把「市港再生標竿計畫」給孵出來。育秀學姊這星期日MOMO也要結婚了,謝謝你過去的容忍,和適時的支援前線。
今晚,先好好休息。
美好的仗還在前緣等著我們!
國門廣場晚安

 
代表的意義
 
1. 台灣少數都市發展官員從內而外寫下的心路歷程,彌足珍貴。
2. 記錄一個地方建設從無到有的過程,期間涉及的人物、資源、轉折栩栩如生。
 
國門廣場啟用新聞報導: 2022/6/6

基隆市「國門廣場」今天啟用,市長林右昌與來賓共同打開工地圍籬,預告10日將在國門廣場迎接2022城市博覽會開幕,也向國人宣告,基隆過去是台灣的起點城市,疫後新生活也將從基隆國門開始。

國門廣場原址是基隆火車站前圓環及周邊道路,市府規畫打造成人行廣場,去年封閉施工,今天啟用。

林右昌今天和立委蔡適應、基隆市議長蔡旺璉及副議長林沛祥和多名議員、基隆港務分公司總經理高傳凱等人,共同出席打開國門廣場圍籬儀式,見證基隆市港嶄新一頁。

開幕儀式安排出席貴賓同擊鼓,象徵團結驅除瘟疫,另由雙獅帶領眾人繞行國門廣場一圈,為台灣祈福,為基隆加油。

林右昌說,3個月來基隆走在全國疫情的最前線,沒有北北桃直轄市的人力與資源,也沒有其他縣市經驗可以參考,遭遇最多不可知的挑戰。基隆市單日新增確診數5日降到千例以下,是全國縣市第5低、本島第2低。基隆已率先脫離疫情高峰,持續穩健收斂下降。

林右昌表示,全國上下齊心防疫是為了回復正常生活,今天就是要用國門廣場開啓希望,驅逐百年瘟疫,療癒受疫情迫害的民心,宣告疫情後的新生活將從基隆國門開始。

林右昌說,國門廣場是國家門面,將比照鄰近的海洋廣場禁止腳踏車、溜冰鞋及滑板使用,歡迎各地民眾來到這裡,享受內港親水休憩廊帶,更呼籲市民務必展現最高的公民素養,珍惜愛護國門廣場的環境。

基市府表示,國門廣場水舞將在每天晚上6點30分、7點30分及8點30各展演5分鐘,傍晚5點到晚上9點另有整點報時50秒。

基隆市「國門廣場」今天啟用,基隆市長林右昌和來演一起打開工地圍籬。圖/基市府提供

基隆市「國門廣場」今天啟用,入夜後會有水舞展演及報時。圖/基市府提供

國門廣場配套自治條例: 2021年11月27日

基隆市為打造新國家門戶及塑造市港環境,訂定「基隆市國門廣場周邊地區城市景觀自治條例」,昨晚間經議會一讀審查通過,從西岸的西六碼頭一直到東岸中正義一路口的ㄇ字型區域,周邊的空間設施和照明景觀未來都受到自治條例管理,配合市府計畫改善維護景觀,市府會酌予補助,不過市議會刪除了相關罰則。

都市發展處長徐燕興今天表示,感謝議會的支持,終於跨出了第一步,將與民共享市容改善成果;未來如果做得好,將擴及其他地區。

市府都市發展處指出,基隆市為台灣頭,是國家首都東門戶,這幾年推動「市港再生標竿計畫」,但都市景觀長期缺乏整理及規畫管理,市府從2018年就擬訂基隆市景觀自治條例,但多次送市議會審議都被打回票。

市府檢討後,調整區域,縮小以市中心區內港國門廣場為目標,目前這些區域有城際轉運站、國門廣場、郵輪廣場、東岸旅客中心、西岸旅客中心、豎梯、軍港遷移等工程陸續進行,海洋城市公共環境已大幅改善,因此市府擬訂國門廣場周邊地區城市景觀自治條例,改善這個地區環境景觀。

國門廣場周邊地區從西岸西六碼頭,沿中山二路、中山一路、孝四路、忠一路、中正路與義一路口,就是內港中心區周邊區域;景觀包括開放空間、設施設備、植栽綠化、建築夜間照明、廣告招牌、建物的屋頂、外牆和騎樓附掛物等。

調整後的「國門廣場周邊城市景觀自治條例」再送市議會審議,終於排入議程,市議會近日加班審議案和預算,昨天晚上終於通過了這項自治條例,對於配合市府環境景觀改善、管理,市府酌予補助,如果不配合改善的,可罰3000元以上3萬元以下罰緩,但市議員擔心私有建物或土地所有人權利受到管制,如果未配合還要挨罰,影響市民權益,最後刪除罰則,該自治條例終於修正後通過。

市府指出,待自治條例完成三讀後,報內政部備查即公告實施,很高興能踏出第一步,希望逐步改善及維護整體都市環境景觀。

基隆國門廣場工程進行中,未來會有開擴風貌。(基隆市政府提供)

2018想像及後續計畫內容

基隆市港再生標竿願景3D影片A Vision for Keelung City Harbor - YouTube

魅力基隆】基一信橋拆橋紀實迎接國門新展望

東西串聯翻轉基隆再造山海城

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