這裡是東海大學生活圈,位處台中縣市邊界區,三個都市計畫在此重疊,外加一個正在進行中,分別是台中市都市計畫、中科特定區計畫、台中港特定區計畫及新庄子新訂都市計畫(非都市土地轉都市計畫,進行中)。
1995年初來到台中,今年剛滿29年,即將邁入30年。雖然在逢甲教書,對此區卻有特別關注,理由無他,剛回國時住過瑞聯天地,現在住在沙鹿,這裡是每天往返學校與家裡,必經之處。
20多年來,一方面見證此區的變化,另一方面也對計畫與變化之間的落差,有很大的感概。
1990年代初期,此區已經進入大量開發期,四千多戶的瑞聯天地社區正在大興土木,30多年來,(都市)計畫及重大建設對此區的發展似乎沒有太多的指導與連結(BRT車站算嗎?),開發者自生自滅、自尋出路、甚至公然對抗計畫的出現(大肚鄉街計畫草案),這裡的地籍分割很細,幾十坪的農地錙銖必較,殊不知,每一筆土地的背後可能是一個家庭、一個地方勢力的展現。
1. 東海大學學生生活區,東海別墅區,至今仍處於非都市土地狀態,都市計畫進入遙遙無期,甚至困難重重。也因為如此,甚麼是系統性公共設施對此地而言還是天方夜譚,遑論建築管理。大肚鄉街計畫無疾而終,近期啟動的新訂都市計畫,真的會走到盡頭嗎?
2. 籌備多年,2015年開始招生的東海國小,周邊全是農業區土地,甚至所在校址還是西屯區,可是周邊卻是龍井區東海里。美其名是新設國小,校地卻來自承租,且校地面積不足1.5公頃,這是縣市合併後第一所新設國小,卻是如此格局,對老師、學生與家長很不公平,這也是計畫可以協助的重大建設,至今卻沒有任何進展。
3. 中科特定區的農業區土地公告現值竟然將近6萬元(西屯福林段277-1),鄰近的中科第三種住宅區公告現值(龍井藝術段291)竟然只有3萬元,理想國社區內的第二種住宅區(龍井藝術段606)公告現值則要8萬元。
4. 台灣大道南側的鄉村區、山坡地保育區之公告現值更神奇。林業用地竟然公告現值每坪9萬元,還比農業區土地更值錢。全部位在台灣大道南側,且已經發展數十年,竟然還存在鄉村區乙建、山坡地保育區農牧用地、丙建、林業用地、一般農業區農牧用地等差異,非都市土地凍結時光的超能力,實在令人無法想像。更可怕的是,這裡竟然是藍線捷運車站出口,沒錯,B9捷運TOD特區,很難想像幾年後都市規劃者如何面對這種歷史不作為共業!
還有很多,住址是西屯區的東海國小,面前的國際街兩側明明搭滿鐵皮屋,充斥各類餐飲文化,這裡照理說是龍井區,計畫屬性卻是西屯區農業區,縣市合併十多年了,唉!被動等待的執政者,至今沒有任何積極作為。
想到此,就很難繼續下筆。
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