身為屏東人，照理說，東港應該是不陌生的海港，事實則不然，陌生且抓不到脈絡。
東港鎮土地面積在屏東縣算倒數排名，大概2946公頃，其中805公頃納入都市計畫區，人口規模大概4.5萬人，都計區人口則號稱將近3.9萬人，超過八成人口居住在都市計劃區。
嘗試從都市計畫書圖找到些許蛛絲馬跡。
赫然發現，這又是一處很難理解、被理解的書圖。除了一直被解編的公共設施用地外，尤其公園，各類使用分區使用率竟然不高，可是卻已經擠滿人口，一度高達4萬人。到底東港都市計畫區發生甚麼事情了?有誰知道嗎?
知道了，又能怎樣?
工業區181公頃，竟然只用了15公頃，不到10%，這還是港口產業城市嗎?129公頃農業區，真的沒有住人嗎?
住宅區224公頃，竟然還有74公頃尚未使用?商業區土地雖然使用率高，但是真的是商業充斥嗎?
當一本都市計畫書圖沒辦法引導我們認識一個地方，到頭來，計畫存在的價值就會受到否定，違規使用、公共設施用地解編就成為日常。
一個天然良港、一個觀光勝地，到頭來，人民與土地還是要自力救濟。一條道路，各自表述，叢林法則中，政府選擇缺席，或者迴避。
計畫與否?一條巷弄的你我他
這條街有路名新勝街2巷，計畫道路寬度7米，至今沒有開闢，究竟如何長成今天的樣子，很多人說不清楚。
表現上看起來一切正常，私底下卻隱藏一段都市計畫導致的糾紛。
都市計畫存在何用?7米計畫道路的土地尚未徵收，土地私人所有，介於計畫道路與私人住家之間存在一處寬3米、長約百米的住宅區土地，東港鎮新勝段690地號，面積301平方公尺，這是一塊沒辦法建築的住宅區土地。
從地主的角度，這塊地不好用，長期以來變成街邊住戶的停車空間。也因為如此，地主希望這條7米計畫道路可以廢除，變更成住宅區。
回到規劃原意?這塊土地應該與住家結合，但是，現實面卻相反。怎麼辦?任由私人恩怨上火，還是透過計劃體系提供合理的服務?
1000平方公尺的住宅區、計畫道路用地就這樣成為雙方纏鬥的焦點，沒有人願意退讓，任何的協調到頭來，無功而返。
計畫的存在是讓所有人可以有安全舒適的環境，安全回家的道路，是嗎?
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