看著都市計畫圖及地籍圖，很難想像，這是一處文小用地(南郭段南郭小段576-83等地號)，劃設這麼多年，學校與住家之間竟然找不到解決方案，到頭來，只能拆屋還地，然後呢? 約2公頃的學校用地竟然有近半土地的地籍資料分割如此細膩，算一算可能幾十筆住家土地就在校園預定地上。
這種社區怎麼會被劃入學校用地?當初的規劃者想甚麼?
平和國小建和分校創校史
根據平和國小網站，2006年8月10日文小七（建和分校）第一期工程發包，2007年8月20日竣工，2007年11月19日學生進駐上課，算一算已經17年了。然而平和國小在那裏呢?在鐵路的另一側，兩個學校間根本沒有連通道。
也就是說，原本預定1991年建校的徵收計畫拖了15年才啟動，且是不完整的學校建設，新學校蓋了，又拖了17年才啟動拆屋計畫，前後32年，假設你是住戶，過去32年來，你是過著甚麼樣的生活與煎熬?實在無法想像。
彰化縣府教育處指出，該用地北側現已開闢作為平和國小建和分校使用，南側4200平方公尺土地上仍有居民房舍非法占用，因該校區目前沒有運動場地及遊憩設施，加上南側房舍破損嚴重有安全疑慮，環境髒亂才會公告要求拆除現有站有房舍。
教育處也說，住戶提到的文中六與文小七用地土地交換事宜，經監察院91年調查報告認本案於法規面及實務面均窒礙難行函覆，最高法院也判決縣府勝訴，縣府在108年的「變更彰化市主要計畫(第二次通盤檢討)」中，解除文中六與文小七土地交換內容，陳情人訴求以地換地是假議題。
彰化縣府民國77年公告徵收彰化市文小七用地，預計80年建校。現部分用地為平和國小建和分校，但基地南側長期仍有住戶居住，縣府2021年2月底發公告要求占用土地的住戶3個月內自行拆除或騰空交還，否則將收回補償金，受影響的63住戶居民今抗議控縣府扭曲事實，要求土地解編，原地開放重建。
話雖如此，平和國小計畫面積3.3公頃，校地上還有多處私人土地，至今也沒有完全解決。學校用地徵收取得顯然在彰化縣並非顯學，能拖則拖。
建和分校南側社區
自救會會長施進雄說，63戶居民在民國60年花錢(50萬元?)買房在這裡住50多年，縣府民國77年強制低價徵收作為學校預定地，經過長期陳情抗爭，原本說要換土地解決，但現在也沒有了，也沒跟住戶溝通，訴求無法傳達給縣長，住戶強調當初是合法向建商購買，不是強佔土地，批政府「鴨霸」。
住戶所在的空間可見老舊矮房、也常淹水，與鄰近新建案宛如不同世界，部分住戶擔心安全選擇搬走，目前仍有40多戶住在這裡，居民稱他們的生活就像是都市的貧民住區，年紀大又弱勢，只能掙扎求生存。
縣府當初以一坪1.2萬元徵收，每戶約有18坪，但該區土地現在一坪已達30萬元，居民訴求將地要回來，要以當初徵收價格買回來。
從地籍圖上看，這處社區存在已久，實在令人不解，當初的規劃者如何將此納入學校預定地，又當初的徵收計畫執行單位，面對如此龐大的既存社區，怎麼會如此視而不見?大筆一揮，花錢買地?
規劃界學到甚麼教訓?
1. 學校用地規劃應該用甚麼土地?建成區，還是空地?
2. 當學校與住家社區發生連結，規劃界應該堅持學校至上嗎?
3. 拆屋蓋學校的邏輯，何時結束?
建和分校如果真的需要，17年來，真的沒有其他管道可以滿足嗎?寸土寸金的束縛下，文小用地真的只有一種空間模式足供採用嗎?
附帶發問:
假設此處社區真的是1970年代的產物，我們不禁好奇，甚麼樣的建商會創造這種產品，土地分割這麼細，彰化市在1970年代這麼缺土地嗎?每戶18坪的土地適合何種身分的人居住?
這處社區的建商還在嗎?為什麼沒有人追問此人，你在想甚麼?
這位建商知道這裡將變成學校用地嗎?如果知道，為什麼他還能平地起社區?如果不知道，這樣的社區真的適合人居嗎?
歷史明鑑，1970年代的彰化市就有這種建商，這座城市的過去真的充滿悲情!
城市發展當然悲歡交集，只是，當我們選擇拆房子創造新的假象之際，我們還是要負責任地追問，這段即將消失的歷史是誰造成的?這些無辜的住戶任人擺佈，真的有錯嗎?蓋這些房子的建商難道沒有責任嗎?當初收錢的住戶，明知土地已經被徵收，卻還在此處居住30多年，變成占用公有地的"罪犯"，這種歷史罪過，規劃者真的可以如此無知任性地跳過嗎?
歷次的通盤檢討顯然有過多次的人民陳情，規劃者真的沒看到嗎?拆屋還地真的是最佳解嗎?
歷史當然沒有明鑑，因為我們只會一次又一次的犯錯，直到我們也變成受害者!
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