1. 承洪韌性、容忍淹水、建構災後快速復原能力
慶祝創立五十週年，台北大學都市計劃研究所2018年9月14日晚間在華山文創園區舉辦首場大眾論壇，由廖桂賢發表「氣候變遷下的韌性城市」演講，並邀銘傳大學都市規劃與防災學系客座教授陳亮全與談，吸引滿場相關領域學子和關心防災議題的民眾踴躍參與。
廖桂賢感嘆，近年來每逢瞬間暴雨帶來淹水，民眾與政治人物怪罪政府治水不力，政府就不斷增加預算強化各項防洪工程，然而以當今臺北地區和臺北市的設計保護標準來看，其實已經相當嚴格。縱使提高到荷蘭低地城市更高的標準，也不可能永遠不淹水。
「治理核心應該從防洪轉移為培養『韌性』」，廖桂賢認為，與其持續加高堤防，城市更應該發展「承洪韌性」，也就是能夠容忍淹水、使淹水不成災的能力，即使真的帶來嚴重損失，也要能具備可以迅速自我重建、恢復原有社會經濟的能力。
「淹水不等於水災」，她以越南湄公河三角洲為例，當地每年至少泡在水中三、四個月，因此發展出高腳屋、猴子橋等因應雨季生活的設計，人民從小培養划船、游泳等技能和水共生，而在稻田泡水形成「公海」期間，貧窮人家反而更獲得捕魚機會。
因應臺灣城市現況，廖桂賢建議開啟城市整建工程，包括推動「海綿城市」在城市內增加可自然蓄水的空間、打造「耐淹建築」、發展兩棲交通系統，最重要是調整態度，學習與洪水和平共處，而不是一味抵抗。「堤防工程只會帶來錯覺，製造安全假象，以為可以大肆開發，但反而讓大家失去防災意識。」
陳亮全也同意，針對臺灣南北近日淹水現象，多是短時間強陣雨造成，單靠強化防洪工程，必須更清楚計算成本是否划算，人民同時要自問，如果提高賦稅以加高堤防，大家願意嗎？
「首要強化『社會韌性』」，陳亮全主張，除了城市本身的承洪韌性之外，社會工程更是重要關鍵。不光只是政府行政體系的應變彈性，民眾自身也要提高安全意識，重視風險管理，「有App提醒當然很好，但只要看到下大雨，就不要開車進地下道啊！」
2. 大家的事
要建構城市的韌性，不能只從空間規劃著眼，也必須從根本的城市治理下手。
不論是減碳、減塑、調適、韌性，都不是單點政策，他都必須仰賴從規範面到執行面，全面性的政策推動，而且是以面對氣候變遷災害首當其衝的地方政府為核心，上到中央政府政策、下到市民個人行動，才能夠真正有意義的去處理氣候對城市居民的影響。
韌性城市的建構，從來就不只是規劃、工程專家的事，而是所有居住在城市的人的事。
3. 讓水淹，怎麼做?代價多高?誰輸誰贏?
當大家拼命講道理的時候，有時候還是要回到現實面問一個基本問題，改變的代價多高?就如同理論所言，持續的慣性必然要付出很高的社會成本。問題是，改變的成本可能更高。
城市淹水與個體淹水屬於不同層次的議題。誰來決定操作順序與地區?
都市是一個容器，水往何處流是自然與人為決定，兩者比例如何動態調整。
4. 太陽照，熱死了!缺水了!
氣候異常最大的原因，是由於人類燃燒煤炭、石油和天然氣等化石燃料，排放出大量溫室氣體，阻止熱量從地球排出，造成全球暖化，使地球平均溫度節節攀升。
氣溫上升造成天氣模式的改變，使熱浪、野火、乾旱和大雨比過去更加頻繁，影響範圍也更為廣泛。
極端氣候另一個面向是太陽，太熱讓人不舒服，需要樹蔭與室內環境的輔佐。天乾物燥，太熱了也容易引來火災。最後，缺水乾旱更可怕，人類可做的事情比較有限。
在此基礎上，城市治理的面向是甚麼？基礎建設強化之外，還能做甚麼?
學者又指出， 氣候變化問題最終是『搭便車』問題。當人們自己承擔成本、好處卻是全世界共享的時候，他們就很難限制自身造成的污染。
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