2024/8/29 台中市議會現場: 市長公然說謊，人民奈妳何?
台中市政府規劃已久的大里聯合行政中心，近期傳出喊卡，台中市長盧秀燕直指問題出在國發會。國發會今天發布新聞稿提出2點澄清，指出報載國發會要求市地重劃必須納入5%社宅用地的政策一事，應屬誤解。
台中市大里聯合行政中心位於15期市地重劃區，日前傳出不蓋了。盧秀燕指出，國發會要求市地重劃必須納入5%社宅用地的政策，已造成地方沉重壓力。
國發會今天發布新聞稿，澄清此事屬於誤解，提出2點說明，
第一，此事源自內政部113年6月20日函報行政院「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案（草案）」一案，方案主要重點為未來地方政府規劃整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時，必須保留3%至5%供社宅整體規劃利用。
第二，國發會奉行政院113年6月21日交議該方案後，於113年6月24日函請財政部、法務部、行政院主計總處、公共工程委員會及6個直轄市政府等機關表示意見，並於113年8月5日將各機關意見函請內政部研析回復中。
國發會重申，從未要求台中市政府辦理市地重劃，須納入5%社宅用地。
市長說謊了，底下的人紛紛跳出來做甚麼? 應凹到底
台中市議會今天召開臨時會，民進黨市議員林德宇、李天生、張芬郁表示，大里聯合行政中心對大里地區發展非常重要，但上月卻傳出不蓋了，希望市府說明狀況。民眾黨市議員江和樹則說，外傳市府已將此塊土地賣掉，是否確實。
盧秀燕表示，因中央要求新開發區土地，直轄市要拿出5%蓋社宅，包含13、14、15期都被要求保留社宅用地，市府正與中央協調排除此塊土地。盧秀燕承諾在她任內，保證會是機關用地。
都發局長李正偉表示，所有市地重劃、區段徵收的案子，必須留5%面積土地留作社宅用地，而公文上並沒有說不朔及既往，目前草案正在研擬中。(編註: 既然沒說，何必對號入座?)
地政局長吳存金指出，市府堅持不可以朔及既往，希望都市計畫已擬定的部分要劃出實施範圍。中市15期市地重劃總面積為6.96公頃，預計12月配地，市府配回的抵費地約8%。大里聯合行政中心為機11用地。
台中市民政局以文字稿補充，「大里聯合行政中心」及「機11機關用地」的政策規劃不變，國發會要求納入5%社宅用地政策未定案，規劃方向尚須依據政策訂定配合辦理；又機11興建規劃地方意見多元(有人反對嗎?)，目前仍無法凝聚共識，市府持續與地方溝通協調。
如何解讀?
其實答案很簡單，大里15期重劃區案早已通過，既然已經定案，當然與國發會及內政部提出的社宅草案無關。
台中市長及底下局長的說法只是一種障眼法，更令人生氣的是，這是卸責的障眼法，心中無市民、眼中無政策作為。
想想看，台中市政府在13及14期重劃區的土地標售作為，公然帶動地價上揚，無視重劃開發成本地價(一坪不及20萬元)，他們口中的市場行情導致新開發區的地價及後續房價飆升，受害的是誰?當然是年輕家庭，當然是無辜的中產階級。
受益的是誰?分到土地的地主及坐擁抵費地的台中市政府，得了便宜還想賣乖!
表面上看來，標售抵費地帶給市庫及平均地權基金豐厚的收益，究其本質，付出代價的是付出青春血汗的年輕家庭，動輒上千萬元的房子，屋奴怎麼來的?誰是元凶?誰有責任對此提出對策?
內政部的5%社宅政策是回應這種不公不義的補救性措施，怎麼到了台中市長及官員口中，變成地方沉重壓力? 興辦社會住宅、降低房價是地方應然作為，何來沉重之說?
市長心中沒有人民，背負沉重壓力的是買房的市民，標售土地賺滿錢的市政府，不但助長地價飆升，還反咬中央政府補救性措施。孰可忍?
莫非，台中市的高房價在台中市長眼中根本不是問題，與她的職掌無關?
莫非，台中市長的責任就是帶動地價與房價上漲，公然與市民作對?
這種市長，台中人應該公開譴責之!
內政部2024/8/30回應:
內政部表示，依目前陳報行政院的「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」（草案）規定，直轄市或縣市政府於辦理10公頃以上的市地重劃區，需留設全區面積5％或3％的土地供興建社宅使用。內政部指出，未要求台中市15期重劃區，大里聯合行政中心興建不受影響。
內政部說明，台中市政府辦理的第15期市地重劃區，開發面積約6.9公頃，依目前方案規劃，面積未達10公頃，因此並未要求留設5％抵費地提供興建社宅，不影響大里聯合行政中心興建，中市府可依該區都市計畫自行規劃興建聯合行政中心。
院去年核定「社宅留地」計畫，未來非六都整體開發區須留設5％、六都留3％土地作為社會福利設施用地，正在進行後續配套及修法作業，內政部表示，主要鎖定直轄市或縣市政府於辦理10公頃以上的市地重劃區，後續會與各部會及機構協調釋地。
2024/8/30 公視報導
整片土地長滿野草，雨中更顯得荒涼。台中市第15期市地重劃區，原本部分土地預計興建大里聯合行政中心，計劃上個月突然喊卡。
台中市長盧秀燕29日在市議會首度對外說明，原因是中央要求直轄市新開發地區須保留5%土地蓋社宅，等於重劃區內機關用地全都要拿來蓋社宅，正與中央協調希望不要溯及既往。
台中市長盧秀燕29日表示，「這些土地現在被中央要求要興建社會住宅，所以我們現在已經發文給中央，希望能夠解除排除。」
但29日傍晚，內政部與國發會罕見先後發布新聞稿，強調「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」草案尚未核定，且主要要求對象為未來區段徵收及市地重劃區，面積10公頃以上才需要留設土地興建社宅，台中市15期重劃區已經公告分配，且面積僅有6.9公頃，完全是誤解。
內政部地政司科長姬世明表示，「目前這些因為原來在我們的方案裡，沒有達到10公頃，所以我們沒有要求這區一定要去留設社宅用地。」
學者批評，內政部方案是為了回應居住正義需求，屬於規勸與補救性質的措施，但卻被台中市府故意曲解內容，推卸興建社宅的責任，對都市發展有極大負面影響。
逢甲大學都計與空間資訊系副教授劉曜華認為，「他們用中央去卡關的字眼，甚至讓地方覺得礙難照辦這件事情，不單是把自己社會住宅責任推得一乾二淨，而且更重要的是，這個是錯誤解讀內政部的好意，甚至是惡意來曲解內政部的用意。」
台中市政府民政局主秘李秀香則回應，「若重劃區必須保留5%的用地供興建社宅的問題獲得釐清，將持續與地方人士進一步溝通，討論該聯合行政中心興建事宜。」
民政局表示社宅問題還有待釐清，都發局與地政局則不願回應。大里區公所4年前就搬到纖維工藝博物館3樓合署辦公，興建案一波三折，再度引發關注。
行政院社會住宅承諾-2032年100萬戶
行政院長陳建仁今（14）日於行政院會聽取內政部「推動社會住宅成果與提升社宅用地供給精進措施」報告後表示，政府自2017年推動社宅政策，在各部會與地方政府共同努力下，將於2024年底順利達成20萬戶社宅目標；下階段將以2032年達100萬戶社宅為目標，並以生活圈方式統籌規劃。院長強調，未來各縣市進行整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時，必須保留3-5%供社宅使用，並且專案讓售給中央政府興辦社宅；此外，都市更新及大眾運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，也須優先納入提供社宅，以拓展社宅用地的多元取得管道。
陳院長表示，為達成蔡英文總統8年20萬戶社宅政策目標，內政部不斷精進相關作為，2021年起更啟動「中央主導，地方配合」模式，加速社宅的成長量，在各部會及地方政府共同努力下，2022年度完成環島直接興建社宅，2024年將遍及全國，預期可順利於2024年底達成20萬戶社宅目標，相關政策推動成果值得肯定。
陳院長指出，下階段社宅以2032年達100萬戶為目標，將以生活圈方式設定，請內政部積極推動辦理，並請各部會持續盤點且積極提供土地供內政部興辦社宅；另請內政部積極盤點相關法令，於整體開發地區納入「社會福利設施用地」或「社宅專用區」。為拓展社宅用地的多元取得管道，未來各縣市進行整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時，必須保留3-5%供社宅使用，並且專案讓售給中央政府興辦社宅。此外，都市更新及大眾運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，也須優先納入提供社宅，使城市開發之際，就能預先納入居住規劃，以因應未來周邊整體發展及居住需求，如期達成下階段社宅政策目標。
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