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卓伯源縣長時代 2012年9月28日新聞

彰化市東區都市計畫可說是彰化縣的金磚之一，為了讓彰化能有大突破，彰化縣長卓伯源2012年9月28日北上拜訪台化公司董事長王文淵，雙方就台化彰化廠區的產業轉型進行意見交流，王文淵董事長同意未來將在彰化市占地70多公頃的台化公司，納入擴大彰化市東區都市計畫，並決定轉型變身為彰化的好鄰居，帶動地方繁榮，同時也可望廠區將轉型朝向工商業發展使用，並依都市計畫相關規定無償提供土地供縣府興建會議中心及大型公園等公共設施，對於台化未來的轉型，卓縣長樂觀其成地表示，為了彰化的大進步、大繁榮、他代表全體縣民向台化公司表達十二萬分的謝意，也期盼彰化能有新盛世的發展。

卓縣長表示，他讚揚台化支持地方的進步與繁榮而做轉型的決定，他說，後續將加速擴大彰化東區都市計畫作業的推動，結合縣政中心的設立、彰東經貿園區的興闢以及大台中都會區捷運綠線的設站，打造彰化東區成為彰化市新興發展區，與台中市的發展串連，為建構彰化成為幸福好城市更往前邁向一大步。

台化公司彰化廠長期受到國家和縣民的支持，今彰化縣政府辦理擴大彰化市東區都市計畫，面臨彰化市轉型發展的關鍵時刻，該公司秉取之於社會，用之於社會的理念，善盡企業的社會責任、回饋地方，經考量彰化市東區都市計畫整體發展及不影響現有員工生計下，因此決定廠區的轉型使用，包括如紡製業之傳統產業將遷廠，其他土地則朝向高科技、物流、工商服務業等發展，全廠區規劃成三期的發展計畫，第一期將無償提供近9公頃的土地供縣府興建會議中心及大型公園等所縣民所需之公共設施用地。

台化公司彰化廠區坐落於彰化市中心區面積達70餘公頃，以紡織業為主。民國54年設廠至今，全盛時期提供近20,000人的就業機會及帶來國家稅收，然在設廠50餘年後，隨著彰化市的發展迅速，廠區周圍住商發展密集，且有國立彰化師範大學的設立，使得產業型態已不符合都市發展所需，20餘年來地方居民及環保團體屢屢陳情要求台化公司遷廠轉型。

因應彰化市都市計畫已發展飽和，內政部於民國98年同意縣府申請之擴大彰化市東區都市計畫案，並將該廠區納入計畫範圍內。該廠區因緊鄰現有之彰化市都市計畫邊界，且位於省道、縣道及聯外道路交接處，為彰化市之門戶，扮演彰化市再發展及產業結構調整的重要角色，縣府近年來即積極與台化公司協商，希望配合擴大彰化市東都市計畫之規劃轉型使用，以加速地方的繁榮發展並符合民意的期待。

從2009年至今已經16年，台化廠區除了在2016年關爐外，南北廠區內部多數土地還是呈現低度利用狀態。

進行中的鹿港水五金計畫及彰化市東區擴大都市計畫審議案已經來回中央與地方多次，至今尚未定案。彰化交流道特定區計畫卻如火如荼地擘畫中。

更重要的，台中捷運綠線延伸線及彰化鐵路高架何時進入彰化，也是一大變數。

2025.12.13 新聞這麼報導: 台化要主動釋出土地了

百萬人口的彰化縣是全國最大縣，迄今沒有百貨公司開業，也吸引不了好市多開店投資，召喚不到「護國神山」台積電設廠，讓彰化人感嘆跟不上科技發展。不過，隨著台化董事會宣布將透過招標或招商方式，處分台化彰化廠宿舍生活區與耐隆廠區約21公頃黃金地，期待引進高科技產業，繁榮地方，消息一出重燃起彰化人的希望，對此，縣府表明樂觀其成，前提有利於彰化發展。

位在彰化市中山路旁的台化廠商，在中山路北側廠區目前是台化彰化廠和台塑生醫健康悠活館觀光工廠，廠區大門口處和靠近台鐵鐵軌旁，被台中捷運綠線延伸彰化段規劃為站點，與開發彰化捷運「綁」在一起，彰捷又與彰化東區擴大都市計畫案互相牽連，台化北側廠區早就被縣府納入彰東擴大都計案中的「優先開發台化廠區再發展區」，一旦開發完成，位處非都市計畫區的台化廠區，目前丁種建地的地目，就能變更為都市計畫區土地，有住宅、商業區和產專區，土地保留公共設施及一定比例回饋，地主台化約可拿回55%都計內土地。

中山路南側廠區現況是彰化廠宿舍生活區與耐隆廠區，台化董事會2025.12.12決議處分約21公頃土地，透過招標或招商模式，期待引進高科技產業。

由於開發面積大又在彰化市衛星地段，不少民眾認為，應有足夠誘因讓好市多（Costco）、台積電（TSMC），甚至連輝達（NVIDIA）、超微（AMD）等AI國際大廠青睞，起碼提高納入投資點評估的機率。

彰化縣政府建設處表示，台化公司想要怎麼運用和開發他們廠區裡的土地，基本上是他們公司自己的財務規劃，縣府站在照顧全縣民的立場，只要對彰化的發展有幫助，都很歡迎，也會盡力提供協助。未來有無可能引進像好市多這類的產業進來，就得看那塊土地原本規定的使用分區類別合不合適，當然，最關鍵還是要看台化地主自己的意願了。

如何解讀與因應?

台化廠區1965年來到現場，製程導致的惡臭在彰化市天空飄了50年，1965年-2016年。

台塑集團在台灣化學纖維公司（台化）的彰化廠，因燃煤鍋爐操作許可證到期未獲展延，於2016年被迫停工，引發環保與勞工爭議，最終廠區轉型為觀光工廠，而縣府與台化間的國賠訴訟纏訟多年，一審判縣府賠償，二審逆轉判免賠。此事件核心是空汙法規與都市更新計畫的衝突，涉及數千員工生計及土地開發利益。 

根據有限的台化內部資料顯示: 台化計畫活化彰化廠區約21公頃土地，分兩部分開發：

1. 南側宿舍區與耐隆廠區擬招商引進高科技產業，

2. 北側廠區則配合台中捷運綠線延伸彰化段的G22、G23站體，與縣府協商納入彰化市東區擴大都市計畫，希望藉此帶動區域產業升級與都市發展，實現產官學三贏。 

這個最新消息顯然會撼動彰化縣企圖在彰化交流道推動的縣政中心大巨蛋計畫及大埔截水溝兩側整體開發區，畢竟前者是熟地，後者何時成形定案有待時間及智慧考驗。

有鑑於此，彰化縣各界有必要坐下來好好地與台化高層進行更有效的對話，切勿各自為鎮，喪失此一發展契機。

如果可以利用台化既有廠區土地發動彰化科學園區計畫，或許有機會在中央及地方夥伴關係中找到新出路。

另一個更積極做法，整併三大都市計劃區(彰化市、彰化交流道、彰化東區)為一個大計畫區，面積約3200公頃，重新定位都會核心區與周邊環境特質，在工、商發展基礎上，調整住宅區及各類公共設施用地，大彰化都市計畫或許有機會在六都及台中市夾擊下，找到新的出路。

這個做法必須在農地合理使用的範疇下積極為之，面對累積多年的農地誤用、破碎化現象，唯有開發合理的產業園區及科學園區，配合綠能、AI及無人機等科技產業聚落，才能引導產業轉型，創造新的智慧城市。