高美地區
高美五里土地面積1000多公頃，幾乎全屬台中港都市計畫區的農業區，人口數超過7千人，至少29個庄頭長期處於限制發展狀態。農業區內設有若干處公共設施，顯然與農村生活型態及溼地觀光需求有很大的落差。
台中市牛罵頭文化協進會總幹事吳長錕觀察，高美濕地遊客人數愈來愈多，人為干擾讓候鳥數量與種類愈來愈少，原本數量最多的黑嘴鷗近兩年幾乎沒再看到。不過因候鳥減少，木棧道兩側的觀草區生態與食物增多，招潮蟹數量明顯增加。
高美濕地每年九月到隔年三月冬候鳥大量聚集、覓食過冬，但遊客多反而破壞生態。吳長錕等環保人士建議，應委託專業單位對高美濕地進行環境評估，規劃參觀動線與生態推廣；另在冬季候鳥數量多時進行木棧道的總量管制限制遊客數，才能讓生態與旅遊兼顧、平衡。
台中市海岸資源漁業發展所說，市府2018年首度在高美濕地設人流計數器，一年遊客數約一百五十萬人次；另委託東海大學調查，遊客數多確可能影響候鳥數量，遊客踩踏也可能造成濕地的土地硬化。是否要總量管制？仍在評估中。
台中市農業局近幾年委託台灣野鳥學會調查高美濕地生態，前年在濕地發現鳥類共一百三十一種，有二萬一千三百七十八隻次；去年估計僅剩一百一十五種、一萬六千四百七十二隻次，鳥的數量確有減少。
議題盤點
- 聚落土地利用，既有農業區聚落維持現狀或者引入新發展模式
- 公共設施用地，本地區缺乏友善公共設施用地，既有公設地能否尋求適度擴大機會?
- 生態保育，既有濕地保育模式有何缺失?
- 交通動線，汽車為主或大眾運輸為主，海線鐵路有何機會?
- 遊客需求設施，公68及公69地方有何想像?
- 台中漁港區，觀光發展模式是否、如何與高美地區結合?
- 台中港地價浮動帶來的效應是否需要因應措施?
- 能否將本地將近2000公頃農業區納入國土計劃鄉村區整體規劃優優先地區?引入新的公設及農業區分級管制方式
- 從大肚山到大甲溪口，能否將里山倡議精神納入?
- 能否修改台中市都市計畫法自治條例，引導民宿餐飲設施合法化
蔡紹斌10多年前想法
一、高北里
公部門：越戰油庫加壓站、廢棄的海防排部、護岸路上廢棄的班哨、大安水蓑衣的野生池、高北里民活動中心、大甲溪出海口護岸路旁新開局的土地等
私部門：高美玫瑰園、西海岸牧場、顏家花園、開山宮、紫菜酥工廠等
二、高西里
公部門：高美燈塔及其宿舍區、高西示範托兒所、高美海堤、雲林莞草區及海堤旁的廢棄班哨等
私部門：文興宮、高西漁民活動中心及觀音廟觀音菩薩回文興宮娘家的繞境活動等
三、高東里
公部門：臨海路自行車道
私部門：高美植物園（這是一座由農業轉型做為休閒觀光產業的植物生態園區）、三太宮等
四、高南里
公部門：清水大排出海口的水筆仔復育區、高南里民活動中心等
私部門：永奠宮、清水農會穀倉及單車零件廠（這個廠的負責人曾發明全球單車第一隻、也是目前普遍被單車設計者所採用的「橫形車把」）等。
五、高美里
公部門：高美國小、高北里民活動中心及高美派出所等
私部門：高美地區的市中心
2020/2/6清水散步腦力激盪行動方案
- 提出人民陳情案，爭取台中市國土計畫將高美近2000公頃農業區及鄉村聚落範圍納入鄉村區整體規劃優先地區，啟動農業區聚落發展腹地調整及分級農業區土地管理方式，創造地方創生機制，並結合大甲溪口非都森林區約20公頃保安林土地及701公頃高美野生動物保護區(及台中港上百公頃防風林)，追求里山倡議精神，塑造高美社會-生態-生產地景。
- 透過市議會陳情，爭取台中市都市計畫法自治條例修法，增列都市計畫農業區設置民宿及觀光旅遊相關設施合法化申請路徑，促進高美地區有限度在地體驗型經濟發展模式。
- 利用政治途徑，爭取既有文小用地、機關用地、燈塔用地及遊憩服務用地之適度擴充，引入日托及長照服務關懷產業，服務在地老年及幼兒人口。
- 接洽港務公司及交通局，爭取台中港廢棄環港鐵路線延伸到高美聚落轉運站，促使大眾運輸系統得以增量服務高美地區之田園體驗產業。
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