台中學研究中心

德國有個有趣的規劃名詞: metropolregion，這是一個擁有16個州，卻只有11個都會區域的國家，土地面積約台灣的十倍大，人口超過八千萬人，德國的地方治理與空間格局當然與台灣有很大的不同，但是，我們可能從這個名詞的創造過程中，學要甚麼新經驗嗎?

都會區以核心都市為主，向外擴充腹地。都會區域則以各地方為主，人人是中心，各地方受到應有的尊重。均衡談的不是平均分配，而是等值投資。

這種機制可能在台灣出現嗎?可能，不可能，或許?

這麼問好了，這個機制在甚麼情境下，可能出現?

首先，那一天，打開電視新聞，新聞不再出現台北市長蔣幹畫，台北街頭車禍，台北市議員說三道四，同一天，住在台中的我終於有機會看到新聞出現，當天台中街頭發生的大小事。

其次，台中人坐在一起談論的，不再是柯文哲、侯友宜，而是盧秀燕，某某區長，某某議員，田中央的廠商朋友抱怨著找不到排水溝，台中某間大學來了個國際訪問團。。。。

那一天，住在台中的我，注意到東勢街頭的變化，太平山上的農作欠收，烏日高鐵站的開發案動工了。。。

台中市29個行政區，625個里，280萬人，18萬名大學生，23萬名中小學生，上萬間的公司行號，日以繼夜的煙囪底下工具機一部又一部升級再造，新光三越襪子打八折。。。。

處處有生機，角落裡有遊民睡覺，中區再生的街頭藝人歌聲迷人，讓人忍不住想湊在一旁聆聽。。。

都會區域裡，處處是主角，人人是演員，中心不在只有一處，台北不在一面倒地干擾台中人的生活，去中心化不代表沒有中心，去中心化後的最大共識就是中心。

smarter, greener, connected, social/inclusive, and closer 這是歐盟區域發展政策的積極目標，區域均衡發展並不代表齊頭式平等，而是個體機會的出頭。這才是cohension，這才是solidarity，民主、自願、開放，對話，授權地方，不同的個體才能找到自我。

回到台灣的鄉村與農村，當農地只能農地，當農業與農民持續綁架了農村，忽略了鄉村的可能性，國土計畫怎麼會有未來?

新鄉村主義並非放棄農村與鄉村，而是回到人本，多元，彈性，農村的固態阻擋了所有可能性。