澎湖博奕公投－台中學研究中心

位於台灣本島西方台灣海峽的澎湖群島，亦稱澎湖列島，東距台灣本島約50公里，西離中國約140公里，由90個大小島嶼組成，總面積約為128平方公里，行政區劃為澎湖縣，下設馬公市及五個鄉，總人口約9.5萬人。

澎湖什麼最多？馬公市面積2.3664平方公里、分成34里、人口54,951人、境內有65座廟宇，平均每里約有2座寺廟、平均每平方公里約有27座。跟台北市相比，台北市面積271.8平方公里、有208座廟，平均每平方公里約有1座廟。由此可看出澎湖的廟宇密度是臺北市廟宇密度的20幾倍，更可說澎湖廟宇密度是全臺之冠，全縣廟宇將近200間。

交通部觀光局於1991年設立「澎湖風景特定區管理籌備處」，1995年正式成立澎湖國家風景區，目標和宗旨為建設澎湖成為「國際級海上觀光休閒渡假中心」。這個中央直接進駐地方的舉動，也正式敲響澎湖發展觀光的契機。在此同時，澎湖更從1993年就有爭取設置觀光賭場、推動博弈條例的嘗試，財團與民意代表除向當時的省政府遊說，還請出當時立法院長劉松藩出席公聽會，探討澎湖設置觀光賭場的可行性。

澎湖的賣點是海洋觀光資源，觀光產業是一項以人為本的服務業，產品吸引力愈高，觀光產業愈發達。除了迷人的海洋生態與人文風俗，澎湖人爭取博奕特區、克服季節風限制，吸引更多的觀光客，或者禁止博奕特區進駐，純以天然海洋資源吸引遊客的進駐，已經是爭吵多年的地方重大議題。

嚴長壽指出，美女何必入風塵？這也是很多人對澎湖的期許，既然擁有這麼多的觀光資源，開放博奕進駐，只是帶來更多的社會問題與治安問題。

反之，博奕推動者強調，博奕(gaming)只是觀光建設與休閒產業的一小部分（低於5％），他們真正想要的是國際資金的進駐與國際級觀光旅遊設施與人力加入澎湖觀光市場，新加坡可以，為什麼澎湖不行？

誰對呢？聽起來兩者皆有道理，也各有堅持及誤解。2007年6月8日澎湖縣舉辦一場博奕公投，雖然結果沒有任何強制力，但是超過八成的居民贊成設置博奕特區。不同於上次的民意調查，2009年1月離島建設條例修正賦予博奕除罪的特權，9月26日博奕公投將具備法律地位，這場世紀公投結果也將決定澎湖未來百年的風貌與內容，值得各界關心與注意。

為了留下歷史紀錄，這是澎湖縣長王乾發說的，根據何在還沒找到：根據澎湖縣政府規畫，澎湖籌設「國際觀光度假區附設博弈業」，初期開放2張博弈執照，投資規模合計6百億元，若以每年可吸引5百萬人次遊客及15%稅率計算，澎湖年稅收可達22.5億元，創造至少一萬人以上工作機會，台灣及大陸、日韓為主要客源，若進度順利，最快民國102年可開始營運。

澎湖海豚灣大飯店、彩虹旅行社總經理陳俊良說，澎湖約每年約有四十萬人次旅客，大多集中在夏天旺季，未來國際級大型博弈觀光飯店進駐後，由於室內設施完備，澎湖觀光將可望不再受季節限制。

來自國內與國外的渡假村與博奕特區投資計畫