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20年戰爭

2001年阿富汗戰爭是以美國為首的聯軍在2001年10月7日起對阿富汗蓋達組織和塔利班的一場戰爭，為美國對九一一事件的報復行動，同時也標誌著反恐戰爭的開始。

最初聯軍官方指這場戰爭的目的是逮捕奧薩瑪·賓拉登等蓋達組織成員並懲罰塔利班對其的支援，然而多年下來他們發現阿富汗的情況比想像中要複雜得多。2009年12月1日，新就任的美國總統巴拉克·歐巴馬為了結束這場曠日廢時的戰爭，宣布在6個月內將向阿富汗增兵3萬人。2011年5月1日奧薩瑪·賓拉登終被美軍擊斃。戰術目標達成後，雖然2011年7月美軍主力已經開始逐步從阿富汗戰場撤出，然而美軍無力控制住阿富汗偏遠地區，在政治層面與塔利班與其他恐怖組織也還在談判，親塔利班成員在阿富汗仍然四處活動，阿富汗至今仍時不時持續發動恐怖襲擊。

直到2015年，美軍才宣布主要部隊撤軍完畢，遠未結束的阿富汗戰爭則將進入第二階段，駐阿聯軍的兵力從數萬人約控制到兩千人左右，成為美國史上最長的戰爭，儘管美軍已於2021年7月撤退，但阿富汗衝突尚未有解決的趨勢。

阿富汗內戰

美國20年來在阿富汗協助整建當地安全部隊，耗資至少880億美元（近2.5兆元台幣）維持阿富汗局勢安全，但才剛撤出大部分軍隊，阿富汗安全部隊就兵敗如山倒，讓極端伊斯蘭組織神學士（Taliban，又譯塔利班）攻佔至少200個區域重鎮，包括全國34個省會中逾10座省會。神學士為何能勢如破竹？阿富汗政府軍出了什麼問題？

美國原預計阿富汗政府在美軍撤離後能支撐6個月，但根據一份本周外洩的情報報告，美方評估現政權恐怕90天內就會垮台。分析指出，包括陸軍、空軍與警察在內的阿富汗安全部隊，理論上應有30萬兵力，但實際上長年難以維持足額兵員，因為在長年戰事中人員折損很快，且貪腐、逃兵問題嚴重，部分將領甚至會上報許多「幽靈官兵」，將薪水中飽私囊。此外，阿富汗人部族觀念深植，逃兵事件屢見不鮮，因為許多士兵被派往離自己部族與家族甚遠的地方。

結果?

英國皇家國防安全聯合軍種研究所（RUSI）學者渥特靈（Jack Watling）指出，阿富汗軍方也從來無法確定自己究竟有多少兵力。在對抗神學士的戰爭中，應有空軍火力支援地面部隊，但阿富汗軍隊的211架軍機一直難以召募到足夠的飛行員，近日神學士刻意狙殺飛行員，讓空軍更難維持足夠人員。

至於神學士方面有多少兵力？根據位在西點軍校的美國反恐戰鬥中心（US Combating Terrorism Center）的估計，神學士至少有6萬名戰士，加上外圍武裝組織與支持者，總人數可能超過20萬。

過去神學士光是用土製炸彈就能讓英美駐軍折損人員，加上熟知地形，即使用蘇聯時代的老舊武器也能匹敵西方現代精密武器。此外，神學士近日攻城掠地，也奪取了不少美軍提供給阿富汗政府軍的精良軍備，包括悍馬車、夜視工具、機槍、迫擊砲、大砲等。

神學士的資金來源除了販毒收入之外，眾所周知還有來自巴基斯坦的資助。近日他們控制許多邊境關防與檢查哨，攔截大量關防收入，讓已財政困窘的阿富汗政府更加左支右絀。

未來

報導指出，隨著地面戰不斷推進，神學士目前士氣高昂，在政治宣傳戰方面也居上風。RUSI學者渥特靈分析，阿富汗政府軍前景悲觀，但仍可能藉由政治操作挽回局面。他認為，阿富汗政府若能贏得地方部族領袖的支持，仍可能與神學士維持僵局。

曾派駐阿富汗、會說神學士所用帕什圖語（Pashto）的英國前軍官馬汀（Mike Martin）也認為，阿富汗的夏天戰爭季節即將過去，地面戰難以推進的冬季即將到來，阿富汗政府軍應該仍可掌握首都喀布爾與部分大城，僵局仍可能維持到年底。

只是，美軍與北大西洋公約組織（NATO）20年來致力建立阿富汗和平穩定局勢的努力，恐如過去蘇聯所做的努力一樣，盡皆付諸流水。

根據《CNN》報導，神學士已將阿富汗北部9個省的首都佔領，而政府軍的安全部隊幾乎沒有反擊與招架的能力，他們目前則掌控著從1996年到2001年間，始終無法攻克的區域，對政府軍來講是很不利的狀況。

報導提到，《CNN》記者直擊，距離首都喀布爾（Kabul）約3小時車程的加茲尼（Ghazni），一群遭到神學士狙擊手射擊的政府軍士兵從基地中跑了出來，隨手攔下了一台汽車後就趕緊離開現場。

報導指出，士兵逃離基地後隔日，記者見一些政府軍士兵已經換上了平民服裝，清楚顯示了他們對神學士分子的恐懼，軍心潰散的狀況，恐讓神學士反叛軍的氣燄更加猖狂，許多地區的政府軍已不堪重負，擔心自己遭到暗殺或是汽車炸彈的攻擊。

報導續指，塔利班除了到處攻城掠地，也已取得該國第二大城坎大哈（Kandahar）的控制權，還將該市主要監獄的千名囚犯無條件釋放，除了與神學士繼續攻擊政府軍外，並加入他們的行列，一名政府發言人也證實，該市監獄已經淪陷。