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《報導者》訪問逢甲大學都市計畫與空間資訊學系副教授劉曜華，歸納出大學設置後忽略圍牆外的規劃，導致幾大問題，包括大學位於鄉間，學生校外租賃違法農舍、周邊公共設施（管溝管線、消防設施、照明標誌等）缺乏，成為致災的不定時炸彈。
《報導者》訪問都市計畫學者、盤點全國151所大專校院中，37所位於非都市計畫區、13所部分校地位於非都市計畫區內，這些學校被學者稱為「田中央大學」，地處鄉間，周邊既成道路、產業道路缺乏都市規畫，少有路燈、監視器等公共設施，大學生校外租賃在非法農舍中，成為治安上的隱憂。
國內之所以存在「田中央大學」，可追溯回1990年代，當時在廣設大學聲浪下，地方政府協助私校取得國營事業土地設校，然其多半地處鄉間，根據教育部的《大學及分部設立標準》均僅規範校地範圍內的面積、校舍等設施，並無對於圍牆外的都市規畫有任何規範，導致周邊環境仍在非都市計畫區內、缺乏公共設施，加上校內宿舍並無法滿足所有學生住宿需求，大學生必須在附近就近租屋。
《報導者》訪談專家、爬梳整理「全國土地使用分區資料查詢系統」及大學院校規劃背景、現況，同時與立法委員范雲國會辦公室合作，在今年4月至10月間進行大專院校問卷調查，以業務人員第一手觀察，披露大學圍牆內的住宿與圍牆外租屋長期被隱藏的住宿安全問題。
高達三分之一的學校，有校地落在非都市土地，其使用分區名目可能是一般農業區、特定農業區、特定專用區、山坡地保育區、鄉村區等。 這類學校周邊公共設施可能相對不完善，校外安全須特別留意。
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