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土城市面積約2955公頃，人口數23.8萬人，最早的都市計劃於1972年4月26日發布實施，1981年進行一通，1990年公設專案通檢，1993年二通，三通從2001年1月3日公告徵求意見至今已經16年，整個案子還在新北市與中央之間來回擺盪。

土城都市計畫區面積747.63公頃，原本計畫人口11萬人，三通期間都市計畫區人口已經來到19.2萬人，遠超過計畫人口數。這樣的都市計劃通盤檢討怎麼做呢?

今天有機會參與了嘉義縣政府接受國發會委託規劃海洋經濟戰略，嘉義縣在此過程中，重新檢視布袋商港，從阿里山到故宮南院到外傘頂洲，嘉義人發現，嘉義與澎湖根本就是一個內陸與外港的共生體。

過去台灣的經濟政策是中央壟斷的領域，地方政府只是一個跟隨者，六都時代來臨後，地方政府角色正在銳變中。

從台南新吉工業區及高雄和發工業區案例得知，過往經濟部及地方政府主導的賣斷型工業區已經走到盡路，賣斷型工業區在產業轉型過程中已經製造出土地利益炒作的既得利益者，排擠新型產業的輪替。

新的工業區土地，不管徵收自私人用地或台糖土地，未來將逐漸朝向部分出租、部分先租後售的模式，前者由政府將產業用地握在手上，透過承租方式影響產業種類，刺激創投可能性。後者則是為了防止業界只買土地，不蓋廠房的投機行為，裡面預設了三到五年的買回條款。

20160817國內首創現有國小校園設置日間照顧中心 老少共「學」不是夢

2016年12月30日

在台灣統獨爭議涉及的意識形態差異有時候令人挫折，明明是大家共同擁有的國家，卻有全然相反的國家認同，明明在島上同屬一個共同體，有人整天心向中國，卻又賴在台灣不走，有人明明住在中國與美國，看病卻又回台灣享受健保。這樣的共同體算堅強，還是脆弱的組合呢?

都市更新是都市發展過程中必然出現的階段，就如同人的生命週期般，既然有生就有老，有病就有死，誰也逃不掉。既然如此，房子車子舊了，有能力者選擇繼續維修上路，有人報廢重新來過。對個體而言，這是理性的選擇，但是對總體而言，個體間的差異既然存在，何來百分百同意之說呢?

西元1935年11月22日是台灣地方自治發展史上的重要日子，在這一天超過九成擁有選舉資格的台灣人第一次行使走出家門，走入投票箱，選出自己的市街庄協議會議員，雖然當時台灣四百多萬人口中，只有兩萬多人擁有”投票權”，台中市真正擁有投票權的三千八百多人中，二千人是日本人，台灣人只有一千八百多人，不管如何，將近一半的議員席次經由直接選舉產出，台灣社會自此走入間接民主的社會。二次戰後，國民政府也在1950年順勢推出地方選舉，鄉鎮縣市可以自由選出行政首長與民意代表，1994年省縣自治法通過後，北高直轄市長及台灣省長進一步民選，自此，台灣地方自治完成第一波的改革，並於1999年地方制度法得到確認。

然而，李登輝前總統卻於2013年公開呼籲第二次民主改革的重要性: 他主張落實地方自治，以解決台灣許多根本問題。2014年1月29日，前總統李登輝在臉書上指出，台灣政治需要進行第二次民主改革，李登輝表示，中央應放權給地方，做好地方自治，讓各地區平均發展，讓民主的根本要從地方做起。一個推動地方制度法的前總統公開出面承認20年前的地方制度奠基工程不足，需要進一步的改革，這是有趣的對比。

2016/12/9 大法官釋字742號，都市計畫通盤檢討法規地位受到挑戰，拖延多年的行政處分之虞，已經到來，台灣的規畫界應該及早因應大法官捍衛財產權的裁決，未來公共設施用地的取得將更加困難。

從不同意理由書也可以清楚看見，司法指揮立法權的界線被輕輕敲開，我們不禁要問: 土地使用專業法庭何時成立?此庭不成立，未來行政部門如何因應一波又一波的訴願與救濟，中央都委會的大權在握不放，地方行政部門又何能抵擋呢? 莫非，未來的內政部都委會將承攬一切的爭議，直接接管440多處都市計畫區的爭議?

高市安置拉瓦克部落住戶憂生計

中央社記者王淑芬高雄2016年8月4日電

台南鐵路東移地下案通過內政部都委會審議後，論者(南鐵東移案讓規畫者抬不起頭)指出: 我們國家的都市計畫審議制度，仍舊是一個橡皮圖章！專業者踐踏自己的專業，淪為政治力下的看門犬！相當可悲！從桃園航空城案、苗栗大埔案、淡海二期、南鐵東移案…等數不盡的都市計畫爭議之中，我們發現，國家半個世紀以來所培養的規劃技術官僚，都早已變成了聽命行事的「太監」！嗚呼哀哉！ 對新政府的呼籲與期許：召開行政聽證，健全都市計畫制度。

有趣的紀錄，台大法律系王泰升教授的傳奇人生，值得學習。

甚麼是社會住宅? 這是台灣近幾年興起的熱門名詞，雖然數量有限，模型不常有，但是已有人激情擁抱、期待中，也有人深不以為然，將其視為洪水猛獸，欲去之而後快。

社會住宅是一種生活方式選項，住宅不在是所有權與投資客的一環，而是租用住宅空間的使用價值，時間可長可短，由使用者是自己能力與喜好定之。只租不售代表沒有所有權，只有使用權，也因為如此，如何保有可被長期租用是社會住宅政策一大挑戰。

連結中國、放眼世界是新政府的重要主張，對多數人而言，中國是世界的一環，理應放在世界的框架下對應之，然而中國企圖併吞、統一台灣的外顯企圖卻在新政府上台後日益鮮明。

今天聽到逢甲土木系許澤善老師語重心長表示，台灣對道路結構系統太不尊重，到處挖補、人孔與手孔蓋遍布快車道與慢車道，結果當然是路不平，會平才有鬼。

道路結構系統有其完整性，從路面到基礎，分層結構、各有用途，一旦形成穩定性，任何挖補、管線工程皆會影響其結構完整性。路平工程應該不是單純的凹凸路面耙除與整平，就系統面，至少快車道與慢車道應該要有明顯區隔，管線工程應該盡量利用慢車道，如此一來，挖補工程才會往慢車道集中，進而發展出更完整的路平工程作法。

評審甚麼? 評審者應該具備甚麼態度?

評比一個作品時，評審者心中想甚麼?

一個簡單的情境，1970年，

阿發哥在自己農地上蓋了一棟房舍，兼作農業設施及養豬舍使用，一甲地用了三百坪，剩下的九分地繼續耕作。

晚宴聽到民航局管制台灣天空的種種矛盾作為，在安全至上的考量下，創造了層層不必要的規則與審查，混合技術與行政於一體。怎麼辦? 我想到的是: 民航局官員重新會考，應考手冊由民航局各類使用者出題，答錯者，解聘。

政府成立的目的為何? 這是爭議不休的議題。有人會說，政府存在係為服務人民，也有人說，政府是公權力的化身，當以管制、防制錯誤發生為首要。

就在過年前兩天2016/2/6，當晚全家在高雄大樹區義大世界飯店七樓過夜，凌晨3點57分出現的左右搖擺，震央在美濃，強度達6.2級，四秒後，聽說新市也有一次6.1級地震，十分鐘後，情勢比較穩定，下樓時遇到建築系李主任全家也在樓下等待新聞。手機傳來樓房倒榻的消息，心裡一陣又一陣不祥預兆，這個年，台灣不會好過。

八天後，災情最嚴重的台南永康區永大路維冠金龍大樓共有114人罹難，總戶數96戶中，生還者175人，其中包括96人受傷，這是台灣有史以來單一建築最嚴重的災情，比起921台北市東星大樓87人罹難更甚。

一整天的颱風，整個沙鹿幾乎停電停擺。蘇迪勒颱風造成全台灣將近400萬戶停電，創造歷史紀錄。沒有電的生活，在現代社會中，等同生活停擺，曾幾何時，電力就這樣主宰著生活的一切: 手機通訊、生活機能。

7/30北區反課綱聯盟北高發言人/莊敬高職餐飲科進修部學生林冠華選擇犧牲自我生命，換取教育部撤換微調課綱。他在歷經反課綱運動一次又一次的挫折、闖入教育部長辦公室被警察強制逮捕、居留交保、教育部長提告等事件，換來的是國家機器的顢頇與冷漠。最後，他選擇以死諫方式，奮力一搏。

這是台灣教育史上的一大悲哀、悲劇，讓人憤怒，也讓人更清楚看到中華民國黨國機器的蠻橫、陰險、無情。