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國土計劃前已有計畫

桃園市土地面積約12.2萬公頃，根據桃園市地政局統計，已登錄土地11.8萬公頃，私有地7.1萬公頃，約占60%，其餘4.7萬公頃以公有為主，約占40%。這是甚麼情境呢?若以都市計畫公共設施占比30-40%為本，這是勉強及格的土地分類。

全國國土計畫已經審議完畢，審議委員會的功能已經被攤在陽光下，

（一）全國國土計畫擬訂或變更之審議。

都市是建築的容器，也很容易成為扼殺建築創意的戰場，理由很簡單，因為建築產業是地方經濟的火車頭，建築產業每一個環節皆與都市治理模式息息相關，當都市治理機制出現問題，建築創意及建築產業首當其衝，參與其中的人才與資金必然受到影響，遑論投入資金的回收。

建築building來自於IDEA，先有想法，才有建築計畫。建築想法可能來自對市場需求的敏感，或者開發者自身能量的展現，前者呼應市場動態，透過適度的供給，滿足需求，後者引導市場，創造需求，兩者同時存在，互為影響，也因為如此，都市建物才能更精采。

台灣第一代社會住宅: 十萬戶眷村

眷村是台灣特有的產品，竹籬笆內住著來在中國的軍人家眷，非軍人呢?這是好問題。因為統計問題及其他考量，以前的台灣沒有具體公布來自中國的人數，一般而言，台灣從南到北大概興建了超過850處各軍種眷村，總數大概將近10萬戶，人口數應該在30-40萬人之間，有人推估大概1/3到1/3外省人有眷村居住經驗，換句話說，眷村生活應該不是所謂外省人的主流，但是流傳至今，居住台灣的外省人反而與眷村生活緊密連結，非眷村戶的生活經驗反而較少受到討論。

定義建築線

建築線是一個很有趣的概念，根據此概念，所有人在自己的土地上興建建物的時候，應該要清楚知道，自己基地面前的建築線在那哩，並且根據那一條線進行建築行為，這是建築專業者與起造人必須具備的基本知識。換句話說，沒有建築線的地方應該不會有建築物，是嗎?是嗎?建築線只會存在於都市計畫及區域計畫認定可以建築的土地上嗎?

NCC 2019年6月12日，

公布「108年3月電視新聞報導觀測」統計結果，該觀測報告以3月份申訴量最多一週（3月24日到3月30日）為觀測期間，針對台視、中視、華視、壹電視、年代、東森、中天、民視、三立、TVBS、寰宇新聞等11個頻道，每天12時至13時、19時至20時新聞報導之標題為基礎，進行觀測。

根據立法院資料，台灣未登記工廠問題存在已久，根據經濟部工業局的統計，全國各地區合法登記工廠有7萬多家，未依工廠管理輔導法合法登記工廠有6萬多家，對國內環境之造成污染、受雇勞工安全之忽視、逃稅造成之稅收不公，估計就業人數高達百萬人，年產值估達1.2兆元，為了輔導這些工廠合法化後加速發展，以創造更多就業人口，行政院於99年3月14日函請立法院審議「工廠管理輔導法」修正草案，2010年5月4日立法院三讀通過，2010年6月2日總統公布施行。根據三讀條文，未登記的低污染工廠，如果符合環保、消防等法規，就可在修法後2年內向地方政府繳交回饋金，申請補辦臨時工廠登記，補辦臨時登記的工廠，必須在修法後的7年內取得土地和建築物的合法使用文件，到時候如果無法取得證明，臨時工廠登記也將失效。

這是一則有趣的報導，呈現兩個農地使用觀點:

今天有機會來到雲林斗六的八德哩，親眼見證廢棄輪胎打造的戰車遊具，實在令人心動。

台灣擁有超過2100萬台汽機車，每年耗損的輪胎數量驚人，然而，用過的輪胎最後跑到那裏去了嗎?數量如此龐大的橡膠製品，利用焚燒方式去化顯然並非理想解決方式，回收丟棄更容易造成地方環境汙染與視覺汙染問題，以2019年5月初在台中后里發生的廢棄輪胎堆積廠房焚燒事件，橡膠遇到火變成一發不可收拾的空氣汙染問題，甚至導致附近學校機關必須停止運作。

一、地方自治在台灣要滅頂了嗎?

台灣說大不大，土地面積3.6萬多平方公里，國家面積排名137，緊追著荷蘭的3.7萬平方公里，瑞士4萬平方公里比台灣略大一點。但是就人口規模，台灣2300萬人排名世界56，略低於澳洲的2500萬人。

這句話: 為了維持公平一致性，這到底是誰發明的字眼?每個都市計劃皆有其個性，雖然法源來自都市計劃法，但是，一旦一個地方研擬了都市計畫，理當具備自我性格及地方特性與考量，一句來自中央審議幕僚單位的話語，竟然變成阻礙台灣各地方都市計劃推行、調整的敗筆，發明這句話的人真的知道，甚麼叫做公平一致性嗎?

一個地方的農業區變更，工業區變更，真的可以採用放諸四海皆準的回饋辦法嗎?為了維持這樣的表象，我們寧可無視現況，只將其歸咎於執法不力?

有時候，問問題本身就已經決定答案的方向，只是我們不自知。

今天，如果我們從高雄大社仁武的發展史談起，試圖找回過往農村社會溫暖的點滴，其實大社石化工業區的出現本身就是一個災難的開始，他的出現不但瓦解了大社仁武的地景特質，還帶來災難性的禍害，至今未消。煉油廠與石化工業廠本來就不應該在此現身，因為這不是地方的選擇，也絕非地方願意走的發展道路。

隨著時間的考驗，原本應該是地方發展固定角色(PLAYER)的大學其實也會變動，大學搬遷同時引動原本的住商聚落型態，學生不見了，老師不來了，剩下的建物只能等待頹廢，被拆除。

1950年在今日台北合江街成立的原台灣省立行政專校，歷經改制為中興法商學院及台北大學，原本在合江街的校舍也隨著台北大學也在1992年得到行政院核准籌設台北大學三峽校區計畫，並於2009年正式完成大部分的遷移作業，僅剩下推廣教育留在台北市區。

今天晚上查閱了部分台北市大學用地資料，赫然發現大學用地這個名稱在台北市其實有多個名詞: 大專用地、台灣大學用地、私立銘傳學院用地、私立文化大學用地(私立學校占用公設地?)文教區等、除此之外，竟然還有一個第三種工業區用地，沒錯，就是位於中山區中山北路三段的私立大同大學及大同高中，還有大同公司的總部辦公大樓，占地面積約11公頃多。

臨中山北路側其他商業使用已經調成第三種商業區，還夾雜一個面積約0.2公頃的撫順公園，到底發生甚麼事?大同公司原來的工業區土地拿來蓋大學後，可以從原來使用嗎?包括新設立的大同高中，怎麼不用變更為文教區?第三種工業區可以設立大學與高中嗎?兩者是工業區容許使用嗎?這種建築的建築執照怎麼申請?上面要寫甚麼活動屬性?建物裡面可以販賣東西嗎? 真怪，改天要來好好了解一下。

任何故事(story)可長可短，通常斷頭去尾後，會比較戲劇化，但是從歷史源流角度看待，公子與王子結婚的故事最後可能得到不同的結局。對寫故事的人，難就難在，一個故事要從何說起，才能既動人，又具啟發性。至於聽故事的人呢?看戲入戲，人人有別。

話說，台灣都市計劃體系已有百年歷史，幾百萬筆、超過四十萬公頃都市計畫土地從1900年日本統治開始，陸續被納入都市計畫管制，真要攤開歷史來看，每個地主都有土地故事可以講，父傳子之後，點石成金、田喬仔的故事可能更精彩。

吳念真導演微電影《Be a Giver-感謝先生篇》，吳導在影片中感念他的啟蒙老師-條春伯，是他讓吳導明白『知識存在的意義』，然而『當我們有能力了，有知識了，會不會記得我們曾經被幫助？』

影片最後吳導說：『知識不光是用來謀取利益的，知識是可以用來奉獻的，知識是可以用來幫助別人的。』負面的使用知識，就會充滿許多謾罵和對立，但轉個向，如果我們能正面的散播它，那世界又會是另一番美麗的風景。

全國國土計畫已經完成，只是沒有圖冊，無法一窺中央對全國土地的想像，包括中央掌管、將近台灣七成土地面積的國公有土地，這些土地勢必會被納入所謂功能分區，但是，國有土地是否優先抵充公共設施用地等各界期待，在國有公用、非公用、財產用的考慮下，中央各部會的協調顯然比想像困難，財政、教育、經濟、國防、農業等主管機關好像沒有理由釋放自己掌握的土地為他人所用。

也因為如此，全國國土計畫並沒有國公有土地利用計畫。

為了宣傳新戲，日本34歲演員山下智久接受TBS訪談，閒聊間山下提到自己有多國友人，主持人追問下，山下回答朋友分布在七個國家: 美國、中國、泰國、韓國、台灣、馬來西亞、波蘭等地，此一言論竟然在中國微薄掀起風波，導致TBS直播節目被中止，甚至山下智久的微薄帳號也受到影響。

一個日本演員在微博網站累積了100多萬粉絲，演藝生涯可能就因為一句話受到巨大影響，問題出在那裏?因為違反中國國內法律，倡議台灣獨立?一位沒有官方身分的演員為什麼會被中國網軍、官方單位盯上呢?難道他沒有個人言論自由嗎?

市場運作有其邏輯，最關鍵者當屬價格調節機制及其連動的獲利空間，殺頭生意如果有利頭，自然有人爭先恐後。

國營與公營企業為什麼會存在呢?理由之一是，該類企業具備高度公益性與公共性，私人企業不願，也可能不宜涉入，唯有透過公營模式方能確保該類企業得以正常營運，即使虧損也在所不惜。在台灣，我們有台電公司、台糖公司、過去的電信公司(民營化)、中油公司(寡占)、台肥公司、台灣銀行等各部會所屬企業，有人常常形容這些肥缺為肥貓，吃飽飽，卻缺乏競爭力。民營化的浪潮一波又一波。

都市廢墟，然後呢?

45在員林市區走著，看到一棟高聳的建物，名字叫做黃金帝國，經查證才發現，這是日本時代於1930年設立的彰化三大郡役所之一:員林郡役所所在地。面積約790坪，土地使用分區是商業區，戰後曾經為彰化縣警察局及消防單位所用，直到1980年代才轉手私人，搖身一變成為彰化雙子星之一地標，樓高13層，地下開挖了4層的百貨商業大樓。

仁德位於台南與高雄交界處，區內有大小不一的工業區，算是台南黑手的故鄉之一。

仁德區面積大約5000公頃，人口七萬多人，區內有超過六成土地被劃入四處都市計畫區，市鎮中心所在位置的都市計畫原本是仁德鄉街計畫，面積只有500多公頃，完成於1975年，很特殊的年代，上次通檢的時候將部分永康劃入，面積擴大為922公頃，計畫人口3.5萬人。