百萬人口大縣: 彰化縣近年在台中市磁吸效應影響下,人口已經出現明顯流失現象,現況人口已經來到127萬餘人,這次國土計畫選擇以127萬人作為計畫人口,希望能夠止跌回升。
計畫人口要分派到那裏呢?既有都市計劃區的現況人口只有60萬人,要多分派一些嗎?聽起來好像是往此方向,目標設定在至少67%人口要往都市計劃區集中,如此一來,好像可以分配到25萬人左右。至於本來人口集中的非都800處鄉村區呢?要讓其萎縮嗎?還是也要分杯羹,答案其實很不清楚。即使水電等公共建設可以到位,彰北與彰南發展方向理應大不同,卻又看起來大同小異。
整體戰略其實很簡單,設法多些產業用地,吸引新廠商入駐彰化、輔導既有廠商繼續留在彰化,計畫大膽假設,未來至少可以創造超過五萬人就業機會,且彰化北部將成為阻擋人口流失的銅牆區,和美交流道特定區、彰北產業園區、頂番婆水五金特定區,彰化以東擴大都市計劃區等,就是要跟台中一較高下。
合理嗎?當然。有夢最美,希望才能相隨。
至於彰南呢?理應將重心放在農業產業,時則出現一些矛盾徵兆,值得注意,包括二林中科新訂都市計畫,面積高達1600多公頃,真的有必要嗎?位於大眾運輸不發達的田中央,這樣的特定區即使成功,代價可能也是鄰近都市計劃區的失血換來的,二林、大城、甚至溪湖、溪州等小型都市計劃區勢必受到衝擊。甚至具備高度爭議的紙廠是否要讓其在二林繼續發威,這是難題,也是必要釐清的地方課題。
至於八卦山上的空間想像,一直以來皆有,只是這次大村鄉似乎很積極,大葉大學大學城,產業特區,加一加也兩百多公頃,八卦山真的有發展大學城特區的機會嗎?或許有,只是,教育部好像沒有參與其中,怪。
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